Решение по делу № 2-6080/2019 ~ М-6031/2019 от 30.09.2019

Дело № 2-1-6080/2019

64RS0042-01-2019-007159-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года                  город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Шаломановой О.А.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н.Н. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Соленкова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации. Требования мотивирует тем, что на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ С.Р.А. (бабушке истицы) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек: С.Р.А., сына - СН.Е., супругу сына – С.Н.Н.. СН.Е. и С.Н.Н. являются родителями истицы, с согласия которых она была вселена в спорное жилое помещение, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в нем. ДД.ММ.ГГГГ С.Р.А. умерла, в связи с чем, была снята с регистрационного учета по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы СН.Е., в связи с чем, он также был снят с регистрационного учета по указанному адресу. В настоящее время в указанном жилом помещении постоянно зарегистрирована и проживает истица - Соленкова Н.Н. Она обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное помещение. Однако в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано, так как оно не является муниципальной собственностью и не числится в Реестре муниципального имущества, в связи с чем, ей отказано в заключении договора социального найма. Другого жилья истица не имеет. Ранее право приватизации не использовала, просит признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение в коммунальной квартире, состоящее из: комнаты площадью 10,5 кв.м. и комнаты площадью 10,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Истица Соленкова Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствии представителя.

Третье лицо К.М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, возражений на исковое заявление не представила.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, возражений на исковое заявление не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ С.Р.А. (бабушке истицы) было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из трех человек: С.Р.А., сына - СН.Е. (л.д.10), супругу сына – С.Н.Н. (л.д.13) (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ родилась С.Н.Н., родителями которой являются отец - СН.Е. и мать – С.Н.Н. (л.д.9).

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Таким образом, жилое помещение семье М.В.П. было предоставлено в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ умерла С.Р.А., в связи с чем, была снята с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ умер СН.Е., в связи с чем, был снят с регистрационного учета по указанному адресу (л.д.12).

Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» №, 1493 от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы: истица Соленкова Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37) и К.М.Г. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), данные обстоятельства также подтверждаются сообщением ОВМ МУ МВД России «<данные изъяты> <адрес> (л.д.35).

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение – коммунальная квартира, расположенная по адресу по адресу: <адрес>, ком.3 имеет общую площадь 57,8 кв. м: жилая комната площадью 6,2 кв.м, жилая комната площадью 10,5 кв.м, жилая комната площадью 10,7 кв.м, жилая комната площадью 12,6 кв.м, жилая комната площадью 17,8 кв.м (л.д. 22-25).

Решением Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

признать за К.М.Г. право пользования жилым помещением – комнатой №, общей площадью 36,6 кв.м., расположенной по адресу <адрес>.

признать за К.М.Г. право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Истица обратилась в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное помещение.

Однако в соответствии с письмом Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Соленковой Н.Н. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку оно не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества (л.д.16).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес> муниципального района <адрес> (л.д. 17), не числится в реестре федерального имущества по <адрес> (л.д. 19), не значится в реестре государственного имущества <адрес> (л.д.20).

Уведомлением Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что отсутствуют сведения в Реестре объектов капитального строительства, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, имущества в виде доли (акции, вкладов) в уставных капиталах хозяйственных обществ о запрашиваемом объекте (л.д. 18).

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ.

Право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> Соленковой Н.Н. не использовано, что подтверждается справкой Комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и связи администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Установлено, что спорная квартира в соответствии с требованиями ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года не относится к жилому фонду, на который имеется запрет на приватизацию. То обстоятельство, что до настоящего времени оно не зачислено в реестр муниципальной или государственной собственности, не может являться законным основанием для отказа истцам в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцами права собственности на спорную квартиру, ответчиком суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Доказательств наличия оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорную квартиру, ответчиком суду не представлено.

Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен только федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истца на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право истца подлежит судебной защите.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования С.Н.Н. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за С.Н.Н. право собственности на жилое помещение, в коммунальной квартире, состоящее из: комнаты площадью 10,5 кв.м. и комнаты площадью 10,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд

Председательствующий: подпись

Верно

Судья            Л.Г. Швыдкова

Секретарь        О.А. Шаломанова

28.11.2019