Решение по делу № 2-4899/2015 ~ М-2907/2015 от 06.05.2015

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

< Дата > г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МФ РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, ИВС при ФИО1 по Калининграду о компенсации морального вреда.

Установил:

ФИО2 обратился в суд, указывая, что < Дата > был задержан и помещен в ИВС при ФИО1 по Калининграду, где содержался с < Дата > по < Дата > г., условия содержания не соответствовали условиям, предусмотренным законодательством: отсутствовала принудительная вентиляция, камера не была оборудована санитарным узлом с соблюдением требований приватности, камера не была оборудована умывальником с водопроводной водой, лотком для умывальных принадлежностей, полками и шкафами для хранения личных вещей, не соблюдались нормы санитарной площади, дезинфекция и уборка камер не производилась. Камера была плохо освещена стены камер были покрыты штукатурным раствором, индивидуальное спальное место не предоставлялось, на деревянном настиле, который служил спальным местом, арестованные спали вместе, постельное белье и принадлежности не выдавались. В камере отсутствовали табуретка и стол, отсутствовала кнопка вызова дежурного, бачок с питьевой водой. Помещение изолятора не было оборудовано помещением для свиданий, автоматической пожарной сигнализацией. Окно в камере было выполнено из стеклоблоков, не имело форточки, было окрашено темной краской, вследствие чего естественное освещение было недостаточным, камера не проветривалась, в то время как в камере одновременно находились по три-четыре человека, которые курили. Прогулка не предоставлялась, медосмотры не проводились, питание предоставлялось скудное, мясо, рыба, молоко, яйца, масло в рационе отсутствовали. Утром выдавался чай с сахаром и хлеб черный, в обед суп, второе блюдо - каша и хлеб черный, на ужин выдавался кипяток и хлеб черный. Санитарная обработка не проводилась, помыться не было возможности. Дезинфекция вещей арестованных не проводилась, в камере присутствовали вши и клопы. В камере вместе содержались курящие и не курящие, не учитывались сведения о тяжести преступления, в совершении которых подозревались, обвинялись содержавшиеся в изоляторе лица, а также возраст арестованных.

Указывая, что несоответствие условий содержания условиям, гарантированным законодательством, повлекло для него физические и нравственные страдания, просит суд взыскать в его пользу с МФ РФ компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

ФИО2 в судебное заседание не доставлен, поскольку действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование и доставление лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в рассмотрении гражданских дел. О времени и месте судебного разбирательства истец извещен надлежащим образом, ФИО1 для участия в деле в суд не направил.

ФИО1 по Калининградской области ФИО4, действующая по доверенности от < Дата > г., в судебном заседании 03.08.2015г. исковые требования истца не признала, указав, что истец с жалобами на содержание в ИВС ни в прокуратуру, ни в иные органы не обращался, доводы указанные в исковом заявлении ничем не подтверждены.

ФИО1 Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии сост.ст.4, 15, 17, 23, 24 Федерального закона № 103-ФЗ от < Дата > «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют, наряду с другими правами, право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место с постельными принадлежностями. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно сообщения ИВС ФИО1 по Калининградской области от < Дата > предоставить информацию о содержании ФИО2 в период с 1997 г. ИВС ФИО1 по Калининграду не представляется возможным в связи с окончанием сроков хранения документов, сроки хранения дел с протоколами задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений в соответствии со ст.< Дата > приказа МВД РФ № составляют три года, сроки хранения книг учета лиц, содержащихся в ИВС - три года в соответствии со ст.< Дата > приказа МВД РФ № 615, сроки хранения журнала медосмотров лиц, доставленных в ИВС - 2 года в соответствии со ст.< Дата > приказа МВД РФ № 615, сроки хранения покамерной книги ИВС - 3 года согласно ст.< Дата > приказа МВД РФ № 615.

Судом из сообщения ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Калининградской области было установлено, что ФИО2 < Дата > рождения был арестован < Дата > г., < Дата > помещен в ФКУ СИЗО-1 ФСИН ФИО1 по Калининградской области (л.д.5).

Из приговора Московского районного суда Калининграда от < Дата > по делу по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. "а", "б", "в", "г" УК РФ, ч.3 ст.158 п. "в" УК РФ, ч.2 ст.325 УК РФ следует, что ФИО2 задержан < Дата >

Определением судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда приговор Московского районного суда Калининграда от < Дата > в отношении ФИО2 по ст.158 ч.3 п. "в" УК РФ отменен, дело прекращено за отсутствием состава преступления.

Определением Московского районного суда Калининграда от < Дата > установлено, что ФИО2 в течение трех дней был задержан в порядке ст.122 УПК РСФСР, срок начала отбытия наказания следует исчислять с < Дата > г., а не с < Дата > г.(л.д.10).

С учетом изложенного суд полагает установленным факт содержания ФИО2 в ИВС при ФИО1 по Калининграду с 24 по < Дата >.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.

Решением Центрального районного суда Калининграда от < Дата > установлено, что изолятор временного содержания ФИО1 по Калининградской области (далее- ИВС) расположен на втором этаже здания довоенной постройки по адресу: г.Калининград, < адрес > проспект, 3. Нежилые помещения, в которых расположен ИВС, находятся в собственности Российской Федерации, переданы из оперативного управления УФСБ ФИО1 по Калининградской области в безвозмездное пользование УВД Калининградской области и состоят из 12 камер площадью 4,5 кв.м., кабинета медицинских осмотров 4,5 кв.м., туалета площадью 13,8 кв.м. и иных помещений. Здание, в котором расположен ИВС, является объектом культурного наследия регионального значения.

Условия содержания подозреваемых не соответствуют ФЗ от < Дата > №103-ФЗ, так, отсутствуют индивидуальные спальные места; отсутствуют скамейки и стол; нет шкафов в камерах для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; не оборудованы санузлы в камерах, краны с водопроводной водой, бачки питьевой воды. Для задержанных оборудован один санузел (унитаз, раковины, душевая), оснащенный мылом и одноразовым бумажным полотенцем. К душевой подведена холодная и горячая вода. Для питьевых целей по просьбе задержанных выдается кипяченая вода. В связи с отсутствием прогулочного дворика, прогулки задержанные не получают. В ИВС выделен медицинский кабинет площадью 4,5 кв. м. Площадь, набор помещений, их отделка не соответствует требованиям СП 12-95 (свод правил). Внутреннее остекление камер следует предусматривать из обычного стекла, а наружное из стекла типа "Мороз". Со стороны камер оконные стекла следует защищать металлической сеткой, предусматривая при этом возможность открывания форточки. Техническое состояние и материальное обеспечение ИВС по городу Калининграду не соответствует требованиям действующего законодательства, необходимые условия для нормальной жизнедеятельности, а также охраны здоровья лиц, контактирующих с подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в ИВС, не обеспечены.

Решением Центрального районного суда Калининграда от < Дата > иск прокурора Центрального района г.Калининграда к управлению Министерства внутренних дел по Калининградской области, Министерству финансов Российской Федерации об обязании выполнить работы по надлежащему содержанию изолятора временного содержания, с участием УФСБ ФИО1 по Калининградской области, Главного управления МЧС ФИО1 по Калининградской области, ФГУЗ «Медико-санитарная часть УВД по Калининградской области», Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, удовлетворен частично:

- условия содержания в изоляторе временного содержания управления Министерства внутренних дел по Калининградской области, расположенному по адресу: г.Калининград, < адрес > проспект, 3 (далее – ИВС) признаны частично не соответствующими Федеральному закону от < Дата > № 103-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

На Управление Министерства внутренних дел по Калининградской области возложена обязанность в срок до < Дата >:

- оборудовать ИВС санпропускником с дезинфекционной камерой;

- оборудовать камеры ИВС индивидуальными спальными местами, скамейками и столами, шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санузлами, кранами с водопроводной водой, бачками с питьевой водой;

- стены камер выполнить гладко оштукатуренными и окрашенными клеевой краской;

- оборудовать ИВС специальным помещением для свиданий;

- оборудовать ИВС прогулочным двором;

- устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно провести регламентные работы по обслуживанию автоматической пожарной сигнализации, заключить договор на техническое обслуживание, проверить на водоотдачу сети внутреннего противопожарного водоснабжения, проверить техническое состояние электропроводки и оформить необходимую документацию, замерить сопротивление изоляции электропроводки;

-    обеспечить вентиляцию камер ИВС в соответствии с действующими нормами;

- застеклить окна камер ИВС, предусмотрев открывающиеся форточки;

- отделку и оснащение медицинского кабинета выполнить в соответствии со СанПиН 2.1.3.2630-10.

Обстоятельства, установленные вышеуказанным судебным решением, суд на основании требований ч.2 ст.61 ГПК РФ полагает имеющими преюдициальное значение, не подлежащими доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

При таком положении суд находит доводы ФИО2 о нарушении условий его содержания в изоляторе временного содержания ФИО1 по Калининграду в указанные периоды обоснованными.

Вместе с тем, по сообщению прокурора Центрального района Калининграда от 2306.2015 г., прокуратуры Калининградской области от < Дата > ФИО2 с обращениями на несоответствие условий содержания в ИВС ФИО1 по Калининграду в период с 24 по < Дата > не обращался.

В силу ч.2 ст.151, ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от < Дата > "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд учитывает непродолжительность содержания истца в ненадлежащих условиях, объем, характер и степень тяжести причиненных истцу моральных страданий, с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Поскольку ИВС при ФИО1 по Калининграду не является юридическим лицом, входит в структуру ФИО1 по Калининградской области, являющегося, в свою очередь, федеральным органом исполнительной власти, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, от имени которой выступает Министерство финансов РФ, суд возлагает обязанность по выплате компенсации морального вреда на Министерство финансов РФ за счет казны РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

- взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной суммы компенсации морального вреда ФИО2 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено < Дата >

Судья ФИО6