Решение по делу № 2-765/2013 от 16.01.2013

Судья: Коробицын А.Ю. Дело № 07р-397/11

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 6 июля 2011 года.

Судья Волгоградского областного суда Павлова Л.А.,

при секретаре Якуниной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Уметовского сельского поселения Волгоградской области Загороднего Александра Константиновича по его жалобе на решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2011 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора отдела надзорной деятельности по Камышинскому району УНД ГУ МЧС России по Волгоградской области от 13 апреля 2011 года глава администрации Уметовского сельского поселения Волгоградской области Загородний А.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей.

Поданная Загородним А.К. в Камышинский городской суд Волгоградской области жалоба на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Загородний А.К. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку 13 апреля 2011 года государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление, что не позволило ему надлежащим образом ознакомиться с материалами дела и дать объяснения по существу.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожар­ной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение админи­стративного штрафа на юридиче­ских лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.(в ред. Федерального закона от 09.11.2009 № 247–ФЗ)

Из материалов дела следует, что 13 апреля 2011 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, глава администрации Уметовского сельского поселения Волгоградской области Загородний А.К., являясь ответственным за пожарную безопасность в помещениях и на территории по указанному выше адресу, нарушил ППБ 01-03, Федеральный закон от 3 августа 1995 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

не разработан генеральный план Администрации Уметовского сельского поселения с учетом требований по размещению объектов пожарной охраны и обеспечению пожарной безопасности населенного пункта (ст.33, 65, 76, 77 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г., НПБ 202-96);

не разработаны и выполнены муниципальные целевые программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности (ст.63 п.3 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г., п.11 ППБ 01-03);

не обеспечил обслуживание источников противопожарного водоснабжения с организацией имеющей лицензию (п.89 ППБ 01-03);

не обеспечен подъезд для забора воды из реки в Уметовском сельском поселении (ст.67 п.16, ст.68 Федерального закона № 123 от 22.07.2008 г., п.п.11, 94, 89 ППБ 01-03);

не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность перебросав огня при лесных и степных пожарах на здания и сооружения в населенных пунктах Уметовского сельского поселения (п.112 ППБ 01-03);

не очищена от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. территория населенного пункта и организаций (Уметовского сельского поселения), в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам (п.21 ППБ 01-03);

не выполнено наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц, мест размещения пожарного инвентаря, подъездов к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения на территории Уметовского сельского поселения (п.27 ППБ 01-03);

не приспособлены водонапорные башни для отбора воды в любое время года (п.95 ППБ 01-03);

не проверена работоспособность всех имеющихся на территории Уметовского сельского поселения пожарных гидрантов (осуществлять проверку их работоспособности не реже двух раз в год (весной и осенью) ст.86 п.89 ППБ 01-03, ФЗ № 123);

не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума (Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 г);

в здании администрации не выполнены электрозамерительные работы (п.3, п.57 ППБ 01-03), не установлена автоматическая пожарная сигнализация в гаражах (п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03), не демонтированы глухие решетки на окнах (п.40 ППБ 01-03), не установлен распорядительным документом противопожарный режим в помещении (п.15 ППБ 01-03).

При таких обстоятельствах следует полагать, что судья районного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины Загороднего А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренно­го ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и правильности наложенного на него административного взыскания.

Доводы Загороднего А.К. о том, что 13 апреля 2011 года государственным инспектором был составлен протокол об административном правонарушении и в тот же день вынесено постановление, что не позволило ему надлежащим образом ознакомиться с материалами дела и дать объяснения по существу, оставлены без внимания, поскольку эти доводы были предметом рассмотрения судьи районного суда, который дал им надлежащую правовую оценку. Оснований с ней не согласиться не нахожу.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 24 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении главы администрации Уметовского сельского поселения Волгоградской области Загороднего Александра Константиновича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда Л.А. Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а