Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-767/2019 ~ М-732/2019 от 21.06.2019

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» июля 2019 года                                г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Астафуровой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-767/19 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области к административному ответчику Дмитриеву Вадиму Олеговичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки №,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №16 по Самарской области обратилась в суд с иском к Дмитриеву Вадиму Олеговичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки №, указав, что Дмитриев В.О. является плательщиком налогов, в связи с наличием объектом налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом.

В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, данные требования об уплате налога получено ответчиком. Ответчик не уплатил в добровольном порядке задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4032 руб. и пени в размере 66,66 руб.

Представитель административного истца Полянская Н.А. в судебное заседание не явилась, просила суд восстановить срок для подачи административного искового заявления. Взыскать с Дмитриева Вадима Олеговича недоимку на общую сумму 4098,66 рублей, из которых земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 66,66 рублей, рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик Дмитриев В.О. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области исчислен земельный налог на принадлежащие ответчику земельный участки и направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик требования истца в установленные сроки не исполнил.

Согласно п.1ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ в котором срок добровольного погашения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором срок добровольного погашения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщик, в срок, установленный в требованиях, и по настоящее время налог не уплатил, задолженность по земельному налогу составляет 4098,66 руб.

За неуплату земельного налога, в соответствия с п. 3 ст. 75 НКРФ, налогоплательщику начислены пени по земельному налогу размере 66.66 руб.

Поскольку требования не исполнены истец обратился к мировому судье судебного участка № 150 с заявлением о выдаче судебного приказа, в удовлетворении которого ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано с указанием на пропуск срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд как при подаче заявления о выдаче судебного приказа, так и при подаче иска в Похвистневский районный суд..

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ в Похвистневский районный суд Самарской области с заявлением о взыскании недоимки с Дмитриева В.О., налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области к Дмитриеву Вадиму Олеговичу о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки отказать.

Административное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2019 года.

Судья                                                                          М.Л. Гурджиева