Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2760/2023 ~ М-2293/2023 от 04.05.2023

Дело № 2-2760/2023

73RS0001-01-2023-002538-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2023г.                                                                                   г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Елистратова А.М., при секретаре Хайрулловой Р.З.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркеловой Елены Михайловны к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возмещении денежных средств, затраченных на приобретение медицинских изделий, компенсации морального вреда,

установил:

Маркелова Е.М. обратилась в суд с иском, увеличенным в ходе рассмотрения дела, к Министерству здравоохранения Ульяновской области, просила взыскать с ответчика в счёт возмещения расходов на приобретение медицинских изделий денежную сумму в размере 57 560 руб. и в счёт компенсации морального вреда 10 000 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик не обеспечил возможность получения на основании выданных лечащим врачом льготных рецептов сенсорами к системе <данные изъяты> (исходя из <данные изъяты> датчиков в год). В связи с этим истица вынуждена была приобрести датчики за свой счёт.

В судебное заседание истица не явилась.

Представитель ответчика Кузнецов А.О. против иска возражал, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. истица обеспечивается датчиками к системе <данные изъяты>. Кроме того, указал на недоказанность причинения истице морального вреда.

Представители третьих лиц ГУЗ ЦК МСЧ им В.А.Егорова, ГУ «Ульяновская государственная аптека» в суд не явились.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истица является <данные изъяты>, <данные изъяты>, нуждается в использовании системы <данные изъяты>.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. (с учётом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ) на ГУЗ ЦК МСЧ им В.А.Егорова возложена обязанность выписывать льготные рецепты на сенсоры к системе <данные изъяты> исходя из <данные изъяты> датчиков в год, а на Министерство здравоохранения Ульяновской области - обеспечить указанными изделиями.

Ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом, возможность получения сенсоров на основании льготных рецептов у истицы отсутствовала. В связи с этим истица вынуждена была приобрести сенсоры за свой счёт. Расходы истицы в сумме 57 560 руб. на приобретение сенсоров в сумме подтверждаются предоставленными суду документами.

Истица приобретала по два датчика и оплатила по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 8 980 руб., по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 8 980 руб., по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 9 900 руб., по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 9 900 руб. по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 9 900 руб., по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. 9 900 руб., по чеку от ДД.ММ.ГГГГ. - 9 900 руб.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации является Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 4 указанного Федерального закона охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст.82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.2 ст.19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 ч.1 ст. 29).

Медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга (ч.1 ст.38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно ч.1 ст.43 названного Федерального закона гражданам. страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.2 ст.43 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 года №715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В перечень социально значимых заболеваний включен, в том числе сахарный диабет (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) ЕЮ - Е14).

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку ответчик не обеспечил истицу медицинскими изделиями и истица вынуждена была приобрести назначенные ей врачом изделия за свой счёт, суд находит исковые требования о возмещении расходов на приобретение сенсоров обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При разрешении требования компенсации морального вреда суд учитывает следующее. Согласно статье 22 Всеобщей декларации прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

Согласно части 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате бездействия ответчика истица была лишена возможности своевременно получить необходимые ей медицинские изделия. Таким образом, в связи с нарушением прав инвалида на получение со стороны государства поддержки и обеспечения благоприятных, не ущемляющих охраняемое государством достоинство личности, условий для реализации им своих прав, в том числе, на получение инвалидом лечения на льготных основаниях, иск в части компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению. С учётом фактических обстоятельств дела, длительности нарушения прав инвалида, требований закона о необходимости соблюдения разумности и справедливости при определении размера компенсации, суд взыскивает с ответчика в пользу истицы 4 000 руб.

Истица является <данные изъяты>, освобождена от уплаты госпошлины. В связи с этим суд возвращает истице госпошлину в сумме 1 629 руб. 80 коп., уплаченную при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Маркеловой Елены Михайловны к Министерству здравоохранения Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу Маркеловой Елены Михайловны в счёт возмещения расходов на приобретение медицинских изделий денежную сумму в размере 57 560 руб., в счёт компенсации морального вреда 4 000 руб.

В остальном в удовлетворении требований о морального вреда иска отказать.

Возвратить Маркеловой Елене Михайловне госпошлину в сумме 1 629 руб. 80 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                               А.М. Елистратов