Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-40/2022 (12-263/2021;) от 23.12.2021

                                                                                                                          Дело № 12-40/2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Елизово Камчатского края                                                          19 января 2022 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре                                                                Товкус Л.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сладченко В.Л. на постановление ст. инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району М.В. Евплова от 05 декабря 2021 года № 1881034121023001, которым Сладченко В.Л. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ,

                                                      УСТАНОВИЛ:

постановлением ст. инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району М.В. Евплова от 05 декабря 2021 года № 1881034121023001, которым Сладченко В.Л. привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Сладченко В.Л. в жалобе, поданной в Елизовский районный суд, просит постановление должностного лица отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своих доводов указывает, что отсутствие вины подтверждается актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05 декабря 2021 года.

В судебном заседании Сладченко В.Л., не участвовал, извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Административная ответственность по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ), Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Основанием привлечения Сладченко В.Л. к административной ответственности послужило то, что он 05 декабря 2021 года в 09 часов 50 минут на 18 км. + 500 м. автомобильной дороги Морпорт-Аэропорт Елизовского района Камчатского края, управляя транспортным средством «НЕФАЗ 4208-11-13», государственный регистрационный знак С 953 ЕС 41, не справился с управлением, допустил занос транспортного средства в результате чего совершил наезд на металлическое ограждение, повредив его, тем самым создав угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушил пункт 1.5 Правил дорожного движения.

Вина Сладченко В.Л. в совершении административного правонарушения была установлена должностным лицом на основании доказательств, представленных в материалах дела, в частности: протоколом об административном правонарушении 41 АВ 191269; копией рапорта ст. инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району М.В. Евплова от 05 декабря 2021 года; копией приложения о ДТП; копией схемы ДТП; копией объяснения; копией акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05 декабря 2021 года.

Вместе с тем с таким решением нельзя согласиться по следующим основаниям.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в повреждении дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) защитные дорожные сооружения – это сооружения, к которым относятся элементы озеленения, имеющие защитное значение; заборы; устройства, предназначенные для защиты автомобильных дорог от снежных лавин; шумозащитные и ветрозащитные устройства; подобные сооружения.

Частью 2 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Вместе с тем, материалы дела не содержат каких-либо сведений о наличии и характере повреждений ограждения проезжей части, которые стали результатом столкновения с ним транспортного средства под управлением Сладченко В.Л.

Приложение к схеме места совершения административного правонарушения содержит только сведения о повреждениях, причиненных автомобилю «НЕФАЗ 4208-11-13», государственный регистрационный знак С 953 ЕС 41. (л.д. 6).

В акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 5 декабря 2021 года инспектором ДПС зафиксированы недостатки дорожного покрытия, выразившиеся в наличии снежного наката не обработанного песко-соляной смесью, сведения о повреждениях защитного ограждения проезжей части отсутствуют (л.д. 8).

Вместе с тем в оспариваемом постановлении должностное лицо пришло к выводу, что допущенное Сладченко В.Л. повреждение металлического ограждения создает угрозу безопасности дорожного движения, не мотивировав его.

Более того, как следует из протокола об административном правонарушении, который относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, событие вмененного административного правонарушения в нем должным образом не описано. Создание угрозы безопасности дорожного движения в результате повреждения металлической опоры Сладченко В.Л. не вменялось, а вменялся наезд на световую опору. Данному противоречию в обжалуемом постановлении должностным лицом оценка также не дана.

При изложенных обстоятельствах выводы должностным лица о доказанности вины Сладченко В.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подтверждаются совокупностью представленных в деле доказательств.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценив в совокупности фактические обстоятельства настоящего дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии допустимых и достоверных доказательств совершения Сладченко В.Л. вменяемого ему административного правонарушения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

При таких обстоятельствах постановление ст. инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Елизовскому району М.В. Евплова от 05 декабря 2021 года № 1881034121023001, которым Сладченко В.Л. признан виновным по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ № 1881034121023001, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.33 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░