Решение по делу № 2-1395/2016 ~ М-1118/2016 от 17.06.2016

Дело №2-1395/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2016 года                                     пгт.Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кужугет Р.Ш., при секретаре Монгуш Н.М., с участием прокурора Ондар Р.Д., представителя третьего лица – Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Уйнукай Б.А.., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кызылского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности оборудовать школу системой внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы),

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Кызылского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности оборудовать школу системой внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы).

В обоснование иска указано, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена контрольная проверка антитеррористической защищенности образовательных учреждений, находящихся на территории кожууна, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства по данному направлению. Проверкой установлено, что установление системы внешнего и внутреннего видеонаблюдения в образовательных учреждениях является обязательным, поскольку выполнение данного мероприятия является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей и работников данного учреждения. На территории образовательного учреждения Кок-Тейская СОШ, видеокамеры с охватом периметра территории школы не установлены. Отсутствие в школе системы внутреннего и внешнего видеонаблюдения не позволяет обеспечить постоянный контроль за безопасностью лиц, пребывающих в образовательные учреждения, в результате чего может сложиться угроза жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Выполнение требований по установлению видеокамер с охватом периметра территории школы является обязанностью образовательных учреждений. Просит обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, находящееся по адресу: <адрес> оборудовать школу системой внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы).

В судебном заседании прокурор Ондар Р.Д. полностью поддержала исковое заявление и просила его удовлетворить по приведенным в нем основаниям. Уточнила, что просить исполнить решение суда в срок не позднее трех месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика - Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки не известны, прокурор в судебном заседании не возражала против рассмотрения дела без участия представителя ответчика, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело без его участия.

Представитель третьего лица - Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва Уйнукай Б.А. в судебном заседании согласился с требованиями прокурора, поскольку действительно видеонаблюдение в данной школе отсутствует.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п.6.1 ч.1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений на территории муниципального района.

Статьей 3 Федерального закона от 06.03.2009    №    384-ФЗ "О противодействии терроризму" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Федерального закона от 06.03.2009    № 384-ФЗ) установлено, что противодействие терроризму является деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и видеонаблюдения и видеокамеры с охватом периметра территории т.е. система внешнего видеонаблюдения.

В соответствии с Приказом Рособразования от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений» на руководителей подведомственных образовательных учреждений возложена обязанность принять дополнительные меры по усилению режима антитеррористической безопасности.

В данном случае, нарушаются права неопределенного круга лиц на здоровье и жизнь, в том числе несовершеннолетних, ежедневно посещающих данное учреждение в необеспечении антитеррористической защищенности образовательного учреждения.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки исполнения законодательства Российской Федерации об образовании и здравоохранении в образовательных учреждениях установлено, что в нарушение требований Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений на территории муниципального района». На территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, находящейся по адресу: <адрес> не оборудованы системой внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы). Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами федерального законодательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора об установлении системой внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы), на территории Муниципального бюджетного образовательного учреждения Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, находящейся по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, необходимо обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, установить систему внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы), в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 и 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кызылского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва об установлении системы внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы), в срок не позднее трех месяца с момента вступления решения суда в законную силу, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Кок-Тейская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, находящееся по адресу: <адрес> установить систему внутреннего и внешнего видеонаблюдения (видеокамеры с охватом периметра территории школы), в срок не позднее трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий             подпись Кужугет Р.Ш.

Копия верна, судья Кужугет Р.Ш.