Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-388/2021 ~ М-121/2021 от 27.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лейновой С.В.,

при секретаре Мигалевой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Милкиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-388/2021 по иску Морозовой А. Е. к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Морозова А.Е. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка указав, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ей был предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения садоводства по адресу: <адрес>, числящийся по плану за №. Земельный участок был зарегистрирован в Кинельском бюро технической инвентаризации. Согласно плану технической инвентаризации площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Свидетельство о праве собственности на землю она не получала. В архиве правоустанавливающих документов Кинельского отдела Росреестра отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка. С целью уточнения местоположения земельного участка она обратилась в ООО «Регион» для проведения геодезических работ. По результатам межевания площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.. Земельный участок огорожен забором. Его конфигурация и фактическая площадь не менялись с момента предоставления в пользование. Границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, споров не имеется. Согласно заключению председателя правления СНТ «Восход» истец пользуется участком, является членом товарищества и никаких задолженностей не имеет. Она обратилась в администрацию г.о. Кинель с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, однако ответчиком было отказано в утверждении схемы расположения участка, так как план-схема распределения земельных участков СНТ «Восход» представлена не была. В связи с этим Морозова А.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным ООО «Регион».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Милкина А.Х. исковые требования поддержала, дала объяснения, аналогичные описательной части искового заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и СНТ «Восход» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, суд полагает, что исковые требования Морозовой А.Е. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.36 КонституцииРФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя.

Частью 3 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» также установлено, что земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № Куйбышевскому серному комбинату было отведено 39 га земли под коллективное садоводство рабочих и служащих.

Решением исполнительного комитета Кинельского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован устав коллективного садоводческого товарищества рабочих и служащих Куйбышевского серного комбината «Восход».

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между правлением Алексеевского садоводческого товарищества «Восход» и Морозовой А.Е., последней предоставлен в бессрочную аренду для ведения хозяйства, основанного на личном пользовании, участок, находящийся в районе <адрес> и числящийся по плану за №, площадью <данные изъяты> кв.м..

Из карточки учета строений и сооружений, расположенных на участке <адрес>, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок имеет ограждение – забор с калиткой, площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м.. В качестве землепользователя указана Морозова А.Е..

Согласно справке председателя СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ у истца Морозовой А.Е. в пользовании находится земельный участок <адрес> задолженности она не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г.о. Кинель Самарской области с заявлением о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность без проведения торгов.

Однако ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании отказано по тем основаниям, что план-схема внешних границ СНТ «Восход», подготовленная в соответствии с требованиями законодательства, в орган местного самоуправления на утверждение не поступала.

Всоответствии со ст. 12 ГК РФодним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Суд приходит к выводу, что не предоставление СНТ «Восход» в администрацию г.о. Кинель Самарской области на утверждение план-схемы территории садоводческого товарищества не может нарушать права Морозовой А.Е. на получение земельного участка в собственность.

При этом суд исходит из того, что земельный участок предоставлен Морозовой А.Е. до введения в действие Земельного кодекса РФ, что подтверждается договором на предоставление земельного участка в пользование от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с правлением Алексеевского садоводческого товарищества «Восход». Данное товарищество было создано до ДД.ММ.ГГГГ, истец является членом Товарищества.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 указанного Федерального местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Регион» следует, что в результате геодезических работ в отношении спорного земельного участка установлено, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., земельный участок огорожен забором, на земельном участке расположен садовый дом. Границы и конфигурация земельного участка согласованы со смежными землепользователям, что подтверждается личными подписями собственников в акте согласования границ. Споров, пересечений, наложений по границам нет. Земельный участок находится в кадастровом квартале №, на кадастровый учет не поставлен. От точки н3 до точки н4 участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь и границы которого уточнены по результатам межевания. От точки н2 до точки н3 участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь и границы которого уточнены по результатам межевания. От точки н1 до точки н4 участок граничит с земельным участком по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ФИО1, право собственности которого не зарегистрировано, подписан акт согласования, споров по границам нет.

Местоположение границ земельного участка на местности более 15 лет в той конфигурации, которая была определена в ходе геодезических работ, подтверждается показаниями свидетеля Свидетель №1, которая показала, что ей принадлежит участок в СТД «Восход», который находится в собственности ее семьи с ДД.ММ.ГГГГ г.. Земельные участки предоставлялись серным заводом. Участок истца находится напротив ее дачи. На участке истца растут деревья, растения, установлен вагончик, участок имеет ограждение, споров со смежными землепользователями не имеется.

Таким образом, судом установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка, указанные кадастровым инженером в каталоге координат земельного участка, существуют на местности более пятнадцати лет.

Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. в соответствии с представленным каталогом координат пересечений не выявлено.

Земельный участок согласно карте градостроительного зонирования, входящей в состав Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденных Решением Думы г.о. Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположен в зоне <адрес> следовательно, относится к категории «земли населенных пунктов».

При таких обстоятельствах требования Морозовой А.Е. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Морозовой А. Е. к администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать за Морозовой А. Е. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> путем внесения в государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в соответствии с каталогом координат, подготовленным кадастровым инженером ООО «Регион»:

Обозначение характерных точек границ	Координаты
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.03.2021 г.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>