Решение по делу № 2-988/2019 ~ М-343/2019 от 05.02.2019

                                             №2-988\2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    14 февраля 2019 года                                                            г. Ачинск Красноярского края,

                                                                                                   ул. Назарова, 28-Б

    Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Лазовской Г.И.,

при секретаре Полатовской О.А.,

с участием представителей истца Машинец А.И. и Колесовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова В. Л. к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Гончаров В.Л. обратился в суд с иском к МАОУ «Школа №17» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что по трудовому договору от 15.01.2018 г. он был принят на работу в учреждение на должность <данные изъяты>. В период с 15.01.2018 г. по 31.08.2018 г. ответчик производил выплату заработной платы, в нарушение ФЗ и требованиям ст.ст. 133,133.1, 315, 316,317 Трудового кодекса РФ, ниже установленного минимального размера оплаты труда с применением надбавки и районного коэффициента, что нарушило его права. Просит взыскать с ответчика в его пользу недополученную им за указанный период заработную плату в сумме 41 653,88 рублей, на основании ст. 236 ТК РФ компенсацию за несвоевременную выплату в сумме 5500,5 рублей, а также компенсацию морального вреда- 10000 руб. (л.д.2-4).

Истец Гончаров В.Л., будучи надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, просит дело рассматривать в его отсутствие.

Представители истца по ходатайству Машинец А.И. и Колесова Л.В. в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях по аналогичным основаниям.

Представитель ответчика МАОУ «Школа №17» директор Власова Г.К., будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просит дело рассматривать в ее отсутствие, представив в материалы письменный отзыв, из которого следует, что по исковым требованиям Гончарова В.Л., она не возражает.

Представитель третьего лица, привлеченного к участию в деле судом Администрации г.Ачинска, надлежащим образом уведомленный о слушании дела, в суд не явился, возражений не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст.11 ТК РФ, все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 133.1 ТК РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. При этом, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) ( ч. 11).

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Разъяснением от 11.09.1995г. №3, утв.Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года №49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Иркутской и Читинской областей, Красноярского края, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.06.2016 года №164-ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 составил 9489 рублей, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 19.06.2000г. №82-ФЗ -11 163 рублей.

Соответственно, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, установленной в г.Ачинске, размер ежемесячного заработка истца при отработанной норме рабочего времени, не мог быть менее с 01 января 2018г. - 15 182,40 рублей, с 01 мая 2018 года - 17 860,80 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, в котором указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено по делу, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» является образовательной организацией, действует на основании Устава, осуществляет общеобразовательную деятельность.

Приказом №2-л\с от 15.01.2018 г. Гончаров В.Л. принят на должность <данные изъяты> в МАОУ «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» по основному месту работы в режиме полной занятости с должностным окладом 3623 руб., районным и северным коэффициентами 30%, с ним заключен трудовой договор №1, который также предусматривает выплату работнику указанных коэффициентов.

Начисление заработной платы и всех ее элементов производится в соответствии с действующими Положениями о системе оплаты труда, действующим в учреждении с 12 января 2016 г., согласно которым система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фактическое начисление заработной платы работнику в каждом конкретном месяце отражено в расчетных листках. Исходя из отработанного времени истцу заработная плата начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат.

Вместе с тем, как видно из расчетных листов работника и не оспаривалось ответчиком, начисленная истцу заработная плата за спорный период составляла ниже МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки, что указывает на нарушение работодателем требований трудового законодательства, не соответствия положениям ст.133 ТК РФ, поэтому суммы не начисленной заработной платы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2016г., минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 руб. в месяц, с 01.07.2017г. – 7 800 руб., с 01.01.2018г.– 9 489 руб., с 01.05.2018 г. – 11163 руб.

Коллективным договором МАОУ «Школа №17» установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц: 5-го числа и 20-го числа текущего месяца.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что за период с 15 января 2018 г. по 31 мая 2018г. требования Гончарова В.Л. о взыскании в его пользу задолженности по заработной плате являются обоснованными, не начисленные суммы задолженности в данный период подлежат взысканию в его пользу, с учетом компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса РФ за задержку выплат, исходя из следующего расчета:

Период начисления	Нормапографику (дн, час)	Фактически отработано (дн, час)	Сумма, подлежащая выплате (руб.)	Фактически выплачено (руб.)	Задолженность (руб.)	Процентыпо ст.236 ТК РФ	Отклонения от нормы
2018 год	Срок выплаты заработной платы 5 число месяца
январь	20	13	15182,40 : 20 х 13 = 9868,56	7160,40	2708,16	500,11
февраль	23	23	15182,40	11016	4166,40	710,72
март	26	26	15182,40	11016	4166,40	646,97
апрель	25	25	15182,40	11016	4166,40	590,59
май	24	24	17860,80	11163	6697,80	842,58
июнь	25	25	17860,80	11163	6697,80	745,47
июль	26	26	17860,80	11163	6697,80	645,11
август	27	27	17860,80	11163	6697,80	544,75
итого:	41998,56	5226,30

Кроме того, в силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено нарушение трудовых прав истца при начислении заработной платы, в связи с чем, в пользу Гончарова В.Л. подлежит взысканию компенсация морального вреда, в определенном судом размере, исходя из требований разумности и справедливости в сумме 1 000 руб.

На основании ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев, в связи с чем, взыскание заработной платы Гончарову В.Л. на июнь-август 2018 г. в сумме 20 093,40 рублей, суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению на основании заявления истца.

           Кроме того, в соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 1916,75 руб. (пропорционально размеру удовлетворенных судом требований).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гончарова В. Л.    удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» в пользу Гончарова В. Л. задолженность по заработной плате за период с июня по август 2018 г. в сумме 20 093, 40 рублей (двадцать тысяч девяносто три рубля, 40 коп.).

Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Школа №17 с углубленным изучением английского языка» в пользу Гончарова В. Л. задолженность по заработной плате за период с января по май 2018 г. задолженность по заработной плате в сумме 21905,16 руб., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за 2018 г. в сумме 5226 руб. 30 коп., компенсацию морального вреда в сумме 1 000 руб., всего 28 131,46 рублей (двадцать восемь тысяч сто тридцать один рубль, 46 коп.), в остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная школа №10» в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинск государственную пошлину в сумме 1916,75 руб. (одна тысяча девятьсот шестнадцать рублей, 75 коп.)

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                    Лазовская Г.И.

Мотивированное решение изготовлено    18 февраля 2019 года.