Дело № 4а-1311/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Иркутск 20 декабря 2016 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев жалобу защитника Табанаковой Н.И. в интересах Войтовича А.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 22 июня 2016 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Войтовича А.С. ,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 22 июня 2016 года Войтович А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03 августа 2016 года данное постановление мирового судьи от 22 июня 2016 года оставлено без изменения, жалоба защитника Табанаковой Н.И. в отношении Войтовича А.С. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Табанакова Н.И. в интересах Войтовича А.С., не соглашаясь с постановлением мирового судьи от 22 июня 2016 года и решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03 августа 2016 года, вынесенными в отношении Войтовича А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене данных судебных актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебное дело по жалобе, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
С учетом содержания санкции статьи 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснение юридически значимых сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Из материалов дела следует, что 24 марта 2016 Иркутским транспортным прокурором Чикичёвым Л.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «(данные изъяты)» (исполняющего обязанности работодателя на момент приема на работу в ООО «(данные изъяты)» М. ) Войтовича А.С. .
Между тем, постановление мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 22 июня 2016 года вынесено в отношении физического лица – Войтовича А.С. , при этом административное наказание назначено ему как должностному лицу.
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 22 июня 2016 года, в отношении Войтовича А.С. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска, разрешая жалобу защитника Табанаковой Н.И. в интересах Войтовича А.С. на постановление о назначении административного наказания, оставила существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенные мировым судьей, без анализа и должной оценки, в связи с чем, пришла к необоснованному выводу об отказе в удовлетворении жалобы.
На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска от 22 июня 2016 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 03 августа 2016 года подлежат отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутской областном суде жалобы защитника Табанаковой Н.И. в интересах Войтовича А.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело в отношении Войтовича А.С. подлежит отмене с возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Иркутска.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.29 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░