Решение по делу № 2-1114/2014 от 18.08.2014

Дело № 2-1114/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2014 года                                                     г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В. при секретаре Даржаевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Свиридова В.В. к Товариществу собственников жилья «Бамовец» об обязании рассмотреть заявления, произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Свиридов В.В. обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п. 31д), 33д) Правил утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, подал в ТСЖ «Бамовец» заявления от себя и от С2. (по доверенности) с целью проверки правильности исчисления предъявленного к уплате размера платы за коммунальные услуги и изменения размера платы за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении по адресу <адрес>. В соответствии с п. 92 Правил к заявлению прилагались документы, подтверждающие продолжительность временного отсутствия потребителей, все документы соответствовали требованиям п.п. 93, 94 Правил. ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении данных заявлений ТСЖ «Бамовец» было отказано. Считает действия работников ТСЖ «Бамовец» незаконными, нарушающими его и С2. права как пользователя и собственника жилого помещения. Нарушение заключается в отказе в приеме заявлений и подтверждающих документов с целью проверки правильности исчисления платы за коммунальные услуги изменении размера платы за период временного отсутствия потребителя, в нарушение жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг. Нарушение ТСЖ «Бамовец» его прав и законных интересов заключается в незаконном начислении оплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В квитанции на оплату услуг за <период> указана новая коммунальная услуга – госпошлина в размере <руб.коп.>., что является попыткой причинения имущественного ущерба путем обмана и карается в соответствии со ст. 165 УК РФ. Просит суд обязать ТСЖ «Бамовец» рассмотреть заявления и, в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг № 354, произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг.

В судебное заседание представитель ответчика – ТСЖ «Бамовец» не явился, будучи извещенным о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало. С учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании истец Свиридов В.В. исковые требования поддержал, суду пояснил, что он зарегистрирован в квартире по адресу <адрес>, также в <период> он несколько дней являлся собственником ? доли квартиры, успел оформить дарственную на дочь. Хотя он зарегистрирован в жилом помещении, но фактически в нем не проживал. Его бывшая супруга С1. проживала в квартире, у неё образовалась большая задолженность по оплате коммунальных услуг. По обращению представителя ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ. в квартире были установлены приборы учета на холодную, горячую воду, отопление. ДД.ММ.ГГГГ С1. подала заявление в ТСЖ «Бамовец» после чего стали насчитывать коммунальные услуги на трех человек. ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен соответчиком по иску ТСЖ «Бамовец» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, начисленных по квартире. Решение суда было обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия и в связи с ограниченным временем он не успел представить доказательства в городской суд и Верховный суд о том, что фактически не проживал в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ТСЖ «Бамовец» по вопросу перерасчета коммунальных услуг в связи с временным отсутствием, ранее он также обращался с аналогичным заявлением от имени С2.( по доверенности). К заявлениям были приложены все необходимые документы, однако ТСЖ отказалось рассматривать данные заявления в нарушении Жилищного Кодекса и правил предоставления коммунальных услуг. Своими действиями ТСЖ нарушило его права. Просил суд обязать ТСЖ рассмотреть заявления и произвести перерасчет коммунальных услуг, а именно услугу по вывозу мусора, которая входит в состав оплаты по содержанию придомовой территории, начисляемой ТСЖ.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане как собственники жилых помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги,

Согласно ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться должным образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с ч. 1, ч.3 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Порядок перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в жилых помещениях установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354

В соответствии с п.п. «а», «г», «д.» п. 31 Правил исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

В соответствии с п.п. «д». п. 33 Правил потребитель имеет право: требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

Согласно п.п. 86-88 Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В соответствии с п.п. 90-94 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Свиридов В.В. зарегистрирован по адресу <адрес>, собственниками данного жилого помещения по ? доли являются бывшая супруга С1., а также дочь Свиридова В.В. – С2.

В указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ произведена установка приборов учета водоснабжения и теплоснабжения. С указанного периода начисление оплаты потребляемых коммунальных услуг производится на основании показаний приборов учета.

Товарищество собственников жилья «Бамовец» с ДД.ММ.ГГГГ является исполнителем коммунальных услуг, оказываемых в жилое помещение по адресу <адрес>., а также осуществляет обслуживание общего имущества многоквартирного дома.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным по гражданскому делу по иску ТСЖ «Бамовец» со Свиридова В.В., С1. в солидарном порядке была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <руб.коп.>, а также со Свиридова В.В., С1., С2. в пользу ТСЖ взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <руб.коп.> Апелляционное определение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Свиридов В.В. обратился в ТСЖ «Бамовец» с заявлением по вопросу произведения перерасчета оплаты за коммунальные услуги в связи с его отсутствием в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что указанное заявление было подано Свиридовым В.В. не до начала периода временного отсутствия и не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия, а также принимая во внимание, что апелляционным определением Верховного суда РБ был разрешен вопрос об обоснованности начислений коммунально-жилищных услуг по адресу <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., доводы Свиридова В.В. о временном отсутствии в жилом помещении были признаны судом не обоснованными, в силу положений ст. 61 ГПК РФ не находит оснований для возложения на ответчика обязанности рассмотреть поданное Свиридовым В.В. ДД.ММ.ГГГГ заявление.

Также суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета оказанных в жилое помещение по адресу <адрес> коммунальных услуг, поскольку установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ начисление коммунальных услуг производилось ТСЖ «Бамовец» по показаниям приборов учета, установленных в жилом помещении, а не по количеству потребителей.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету иных услуг, в частности по вывозу мусора, также не установлено, поскольку из расчетной ведомости ТСЖ «Бамовец» видно, что начисление услуги по вывозу мусора не производилось, при этом согласно п. 88 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г. размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по рассмотрению заявления С2., поданного ДД.ММ.ГГГГ., и произведении перерасчета по указанному заявлению, поскольку Свиридов В.В. обращаясь в суд от своего имени, а не от имени С2. не может являться надлежащим истцом по данным требованиям.

Доводы Свиридова В.В. о неправомерном включении ТСЖ в расчет оплаты за коммунальные услуги суммы госпошлины в размере <руб.коп.>. судом не могут быть приняты во внимание, поскольку требований о признании незаконными данных действий ответчика истцом не заявлялось и суд не может выйти за пределы заявленных требований.

На основании изложенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Свиридова В.В. к Товариществу собственников жилья «Бамовец» об обязании рассмотреть заявления, произвести перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06 сентября 2014 года

Судья                                В.В.Атрашкевич