Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-888/2020 ~ М-599/2020 от 05.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-888/2020 по иску Голубцова ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец Голубцов С.В. обратился в суд с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что 10.12.2019 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С 26.12.2019 ему назначена страховая пенсия по старости. Однако Решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 23.12.2019 № 50 ему отказано во включении в страховой стаж для расчета пенсии периодов работы:

- с 14.07.1978 по 12.11.1978 в качестве электрика в Сергелийском узле связи г. Ташкент, так как отсутствует основание внесения записи об увольнении, с чем он не согласен, поскольку основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка. Записи в его трудовую книжку внесены в периоды работы в данной организации. Запись внесена последовательно. Приказ, на основании которого он был принят на работу, внесен без исправлений. Его увольнение произошло в связи с призывом в ряды Советской армии, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке и в военном билете;

- период с 10.01.1983 по 26.06.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства Треста "Ташжилремонт" г. Ташкент, так как печать не соответствует наименованию предприятия, осуществивший прием, с чем он также не согласен, поскольку записи в его трудовую книжку внесены в периоды работы в данной организации, внесены последовательно. Приказы, на основании которых он был принят на работу и уволен, внесены без исправлений. Им была представлена архивная справка № 54 от 22.11.2012 и справка о заработной плате за весь спорный период, однако указанные справки не были ответчиком приняты к рассмотрению.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж вышеуказанные периоды работы, произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных периодов, с даты назначения пенсии, то есть с 26.12.2019.

В судебном заседании Голубцов С.В. исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Трошина О.А. исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении № 50 от 23.12.2019.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с п.1.1. вышеназванного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно п. 11 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 31.08.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 26 Постановления Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", действовавшим до 01.01.2015, среднемесячный заработок застрахованного лица за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

При этом к уплате приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место до 01.01.2002.

Из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 (далее - Соглашение) регулируются вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерации и Республики Узбекистан.

В силу статьи 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства; для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Судом установлено, что Голубцов Сергей Викторович, 26.06.1959 года рождения, 14.07.1978 был принят на работу электриком в Сергелийский узел связи (приказ № 141к от 15.07.1978), откуда был уволен 12.11.1978 в связи с уходом в ряды Советской Армии; в период с 24.11.1978 по 24.11.1980 проходил службу в рядах СА; 05.01.1981 зачислен в Ташкентский электротехнический институт связи на должность электрика (приказ № 3 от 16.01.1981), откуда был уволен по собственному желанию 01.10.1981 (приказ № 55 от 12.10.1981); 25.10.1981 принят на должность электролаборанта на Куйбышевско-Хамзинский узел связи (приказ № 79-ок от 24.10.1981), откуда уволен по собственному желанию 17.12.1982 (приказ № 94-ок от 17.12.1982); 10.01.1983 принят на должность электролаборанта в Управление специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент, (приказ № 6 от 10.01.1983), откуда уволен 26.05.1995 по собственному желанию (приказ № 30 от 26.05.1995), 02.08.1995 принят на работу электромонтером 3 дистанции гражданских сооружений Куйбышевской железной дороги.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Голубцова С.В. от 15.07.1978, военным билетом НТ № 8347548 от 14.11.1978, архивными справками № 54 от 22.11.2012.

10.12.2019 Голубцов С.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, которая была назначена истцу 26.12.2019.

Решением от 23.12.2019 № 50 истцу было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж периодов работы с 14.07.1978 по 12.11.1978 в качестве электрика в Сергелийском узле связи г. Ташкент; так как отсутствует основание внесения записи об увольнении; с 10.01.1983 по 26.05.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент, так как печать не соответствует наименованию предприятия, осуществивший прием, а также имеется исправление в дате увольнения.

В связи с необходимостью проведения проверки сведений, предоставленных Голубцовым С.В., в Управление по архивному делу г. Ташкент 31.10.2019 был направлен соответствующий запрос, на который ответ не получен до настоящего времени.

Вместе с тем, факт работы истца в период с 14.07.1978 по 12.11.1978 в качестве электрика в Сергелийском узле связи г. Ташкент; с 10.01.1983 по 26.05.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент подтверждается трудовой книжкой, в которой записи о приеме и увольнении внесены своевременно, на основании соответствующих приказов, календарный порядок последующих записей нарушений в трудовой книжке не имеет, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено, и их не оспаривает, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.

Согласно военному билету НТ № 8347548 от 14.11.1978 истец проходил службу в рядах СА в период с 24.11.1978 по 24.11.1980, что подтверждает сведения, указанные в трудовой книжке.

Так же факт работы истца с 10.01.1983 по 26.05.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент подтверждается справками № 54 от 22.11.2012 о работе в указанной организации и о размере заработной платы за период с 1983 по 1992, выданными ООО «СТМИ» г. Ташкент - правопреемником Управления специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент, на основании книг приказов по Управлению, ведомостей по начислению заработной платы и личной карточки формы Т-2, заверены подписям директора и главного бухгалтера, печатью организации.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, прилагаемых к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р, периоды работы по найму после 1 января 2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Сам факт того, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов работодателем, не может служить основанием для исключения из страхового стажа спорных периодов работы.

Спорные периоды работы истца не требуют подтверждения справкой компетентного органа, поскольку они были до 01 января 2002.

При таких обстоятельствах, суд полагает обязать ответчика включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы с 14.07.1978 по 12.11.1978 в качестве электрика в Сергелийском узле связи г. Ташкент; с 10.01.1983 по 26.05.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент; а также произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных периодов, с даты назначения пенсии – 26.12.2019.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Голубцова ФИО6 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж Голубцова ФИО7 периоды работы:

- с 14.07.1978 по 12.11.1978 в качестве электрика в Сергелийском узле связи г. Ташкент;

- с 10.01.1983 по 26.05.1995 в качестве электролаборанта в Управлении специализированных работ по ремонту котельного и домового хозяйства треста «Ташжилремонт» г. Ташкент;

- произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных периодов, с даты назначения пенсии – 26.12.2019.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2020

Судья Левина С.А.