дело №2-152/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Чегдомын 11 марта 2016 года
Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.
с участием:
истца Глушковой Л.П.
при секретаре Гурьевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Глушковой Л.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Комресурс» об обязании принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии,
УСТАНОВИЛ:
Глушкова Л.П. обратилась в Верхнебуреинский районный суд к ответчику с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В рамках исполнения ФЗ от 21.07.2007 №185-ФЗ «О фонде содействия формированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2012 году в <адрес> был смонтирован узел учёта тепловой энергии. Работы по его установке выполнялись индивидуальным предпринимателем Киселевым В.П. на основании договора, заключенного с управляющей организацией ООО «Управляющая компания», выступающей в роли Заказчика.
Проект узла учета разрабатывался ООО «Дальневосточная энергосберегающая корпорация» на основании технических условий, выданных ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальщик». Разработанный проект также был согласован руководителем ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальщик» в 2012 году. По окончанию работ по монтажу узла учета тепловой энергии акты приемки выполненных работ были подписаны заказчиком (ген.директором ООО «Управляющая компания») и председателем ТСЖ «Строитель», в состав которого входил на тот момент <адрес>. Денежные средства за выполненные работы были перечислены подрядчику ИП Киселеву В.П. За период с 2012 года по настоящее время узел учета под разными предлогами в эксплуатацию ресурсоснабжающей организацией принят не был.
Учитывая, что в настоящее время ООО «Комресурс» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по передаче (поставке) тепловой энергии, в том числе гражданам, проживающим в многоквартирном <адрес>, собственники общедомового имущества уведомили о дате приема узла учета в эксплуатацию ресурсоснабжающую организацию ООО «Комресурс» через управляющую организацию ООО «Авангард», на которую согласно договору управления домом № по <адрес> возложена обязанность заключения договора с ресурсоснабжающими организациями в интересах собственников. В назначенное время представитель ресурсоснабжающей организации не явился, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. В результате ДД.ММ.ГГГГ комиссией проверена установка и монтаж узла тепловой энергии и расхода теплоносителя в многоквартирном <адрес>. Акт ввода в эксплуатацию с перечнем выявленных недостатков не составлялся.
Считает, что своими действиями ресурсоснабжающая организация ООО «Комресурс» затягивает ввод в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, не обосновывая нормативными требованиями свой отказ, и умышленно производит расчеты потребителей тепловой энергии за полученное ими тепло не на основании показаний приборов учета, а по нормативу, который значительно превышает реальное теплопотребление дома.
Просит суд обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Комресурс» принять в эксплуатацию установленный в 2012 году узел учета тепловой энергии в многоквартирном <адрес>.
Определением Верхнебуреинского районного суда от 15.01.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники помещений МКД по адресу <адрес> - Шутков А.В., Макарова Н.М., Пономарёва Л.В., Пономарёв К.В., Чабина (Курненко) Н.В., Соколова А.А., Дудукалов И.Т.
В судебном заседании истец Глушкова Л.П. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что она является председателем совета МКД по <адрес> в <адрес>. Многократные попытки решить этот вопрос в досудебном порядке ни к чему не привели. Ей было сказано, что приборы учета приняты в эксплуатацию не будут, так как это невыгодно ресурсоснабжающей организации. На комиссионную приемку узла учета представитель ООО «Комресурс» не прибыл, каких-либо замечаний по монтажу прибору прибора учета не поступало. Жалоб от жильцов дома на то, что после установки прибора учета в квартирах стало холоднее, не поступало. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Комресурс» в судебное заседание не прибыл, о слушании дела Общество было извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду сообщено не было, ходатайств об отложении слушания дела не поступало. Возражений на иск не представлено.
Третьи лица - собственники жилых помещений МКД по <адрес>, представитель администрации городского поседения «Рабочий <адрес>», индивидуальный предприниматель Киселев В.П. в судебное заседание не явились, просили рассматривать гражданское дело в свое отсутствие.
В соответствии с ч.ч.4,5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.
В судебном заседании также установлены следующие обстоятельства.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания» и ИП Киселевым В.П. заключен договор № к/р согласно которому последний взял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу <адрес>, а именно установить узел учета тепловой энергии (л.д. 58-68).
ООО «ДВЭСК» разработан рабочий проект учета узла тепловой энергии и расхода теплоносителя в жилом <адрес>, который согласован директором ООО «Коммунальщик» при условии сохранения диаметра внутреннего трубопровода. Для учета тепловой энергии в индивидуальном тепловом пункте установлен теплосчетчик Магика Д2320М, который используется для коммерческого учета потребляемой тепловой энергии. Диаметр условного прохода – 40 мм, Д6 (л.д. 17-46).
Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Коммунальщик» на установку приборов учета холодного, горячего водоснабжения и тепловой энергии на здание расположенное по <адрес> максимальные часовые нагрузки на горячее водоснабжение – 0,012, отопление – 0,1376, холодное водоснабжение 0,31 м3/час, 3,5 м3/сутки (л.д. 16).
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о приемке выполненных работ согласно договору № к/р от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Управляющая компания» и ИП Киселевым В.П. на проведение капитального ремонта жилого <адрес>. Всего по акту <данные изъяты> копеек (л.д. 69-86).
01.04.2015 собственниками МКД № по <адрес> направлено директору ООО «Авангард», директору ООО «Комресурс», ИП Киселеву В.П., главе администрации городского поселения «Рабочий <адрес>» уведомление о том, что 09.04.2015 в 15 час. 00 мин. состоится комиссия по приемке УУТэ (л.д. 47).
09.04.2015 был составлен акт о том, что ООО «Комресурс» не обеспечил явку представителя в указанное время в комиссии по приемке в эксплуатацию смонтированного общедомового узла учета тепловой энергии (л.д. 48).
Согласно акту от 09.04.2015 комиссией в составе Председателя совета дома, представителя обслуживающей организации Киселева В.П., представителя администрации городского поселения, представителя ООО «Авангард» произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии расположенного по адресу <адрес> тип прибора «Магика» А2320М3 заводской КА212034 год выпуска 2012, ПП-40-1 №3644 год выпуска 2012, ПП – 40-2 №3597 год выпуска 2012, КТС-Б № 1221062/1221062 год выпуска 2012. Показания на дату приемки – отсутствуют. Узел учета тепловой энергии смонтирован согласно проекту УУТЭ-2012-66.ТМ. При составлении акта представитель ООО «Комресурс» не присутствовал (л.д. 49).
Согласно акту на монтаж узла учета тепловой энергии от 09.04.2015, составленного в составе комиссии: ИП Киселева В.П., ООО «Авангард», председателя Совета дома, представителя администрации городского поселения «Рабочий <адрес>», по адресу <адрес> произведен осмотр смонтированного УУТэ, и было установлено, что он смонтирован по проекту УУТЭ-2012-46.ТМ и техническим условиям № от ДД.ММ.ГГГГ. Замечаний нет. Представитель ООО «Комресурс» не явился (л.д. 50). Согласно паспорту теплосчетчик-регистратор «Магика» предназначен для измерения и коммерческого учета потребляемой теплоты и воды в открытых и закрытых системах теплоснабжения, а также воды в системе ГВС и ХВС. Теплосчетчик-регистратор «Магика» модель А2320 М зав.№КА 212034 соответствует техническим условиям ТУ4218-002-89503403-2008 и признан годным к эксплуатации (л.д. 55, 56).
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. №1034 об утверждении Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (далее Правила), узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.
Согласно п.п. 52-60 Правил смонтированные узлы учета (измерительные системы узлов учета), прошедшие опытную эксплуатацию, подлежат вводу в эксплуатацию. Для ввода в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, владельцем источника тепловой энергии назначается комиссия по вводу в эксплуатацию узла учета (далее - комиссия) в следующем составе: а) представитель владельца источника тепловой энергии; б) представитель смежной теплосетевой организации; в) представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.
Вызов представителей, указанных в пункте 53 настоящих Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.
Порядок ввода в эксплуатацию прибора учета определен п.п. 61-73 Правил.
Так согласно требованиям пункта 66 Правил, при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.
При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя. Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (п.п.67-68 Правил).
В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений (п.72 Правил).
Юридически значимыми обстоятельствами для разрешения данного дела является установление наличия (отсутствия) недостатков, препятствующих вводу прибора учета в эксплуатацию.
Согласно правилам о распределении бремени доказывания, установленным ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна оказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку ответчик ООО «Комресурс», являясь ресурсоснабжающей организацией, уклоняется от ввода прибора учета в эксплуатацию, на нем лежит обязанность представить доказательства о наличии недостатков, препятствующих нормальному функционированию прибора учета. Таких доказательств суду не представлено.
Как установлено в судебном заседании с момента монтажа прибора учета (2012 год) и до обращения собственников жилых помещений в суд с настоящим иском, ресурсоснабжающая организация обоснованных замечаний по недостаткам, препятствующих нормальному функционированию узла учета, с составлением акта и указанием срока их исправления собственникам и подрядной организации не предъявляла. Кроме этого, установлено, что ресурсоснабжающая организация уклонялась от участия в работе комиссии, как это предусмотрено вышеуказанными Правилами.
При вводе в эксплуатацию прибора учета комиссией должно проверяться соблюдение требований, указанных в п. 66 Правил, то есть, правильность монтажа, наличие документов согласно перечню, клейм, пломб, заводские характеристики прибора учета, соответствие диапазонов измерений. Доказательств, что собственниками и подрядчиком указанные требования не соблюдены, ответчиком не представлено.
Так в судебном заседании установлено, что монтаж прибора учета соответствует проекту и монтажной схеме, технические характеристики прибора учета, в части температуры теплоносителя и максимальной тепловой нагрузки, соответствуют техническим условиям, выданным ООО «Коммунальщик».
Согласно п. 45 Правил диаметр расходомеров выбирается в соответствии с расчетными тепловыми нагрузками таким образом, чтобы минимальный и максимальный расходы теплоносителя не выходили за пределы нормированного диапазона расходомеров. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о неправильном подборе прибора учета, установленного в жилом доме истца, и что диаметр расходомера не соответствует расчетным тепловым нагрузкам.
Поскольку ответчиком возражений по существу иска не представлено, принимая во внимание доказательства, представленные истцом, суд находит исковые требования Глушковой Л.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глушковой Л.П. удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Комресурс» принять в эксплуатацию прибор учета тепловой энергии, установленный по адресу: <адрес>.
Взыскать с ответчика общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» в пользу Глушковой Л.П. судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.
Мотивированное решение суда изготовлено 16 марта 2016 года.
Судья Р.М. Ханбиков