Решение по делу № 12-62/2016 от 17.08.2016

Дело №12-62/2016

РЕШЕНИЕ

       30 августа 2016 года                                                                        г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л.,

при секретаре Куликовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майора полиции Мышакова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майором полиции Мышакова С.Н., вынесено постановление 18№, согласно которого юридическое лицо - ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и подвернуто наказанию в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.

ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» не согласившись с постановлением должностного лица, обратилось с жалобой в Алуштинский городской суд с требованием отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майора полиции Мышакова С.Н., указав в ее обоснование, что с вынесенным постановлением не согласны, считают его незаконным и необоснованным, так как, в нарушении вменяемом ст. 12.34 КоАП РФ виновен подрядчик ГУП РК «Крымавтодор», с которым заключен Государственный контракт № БК от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание участники процесса не явились, о дне и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие ГУК РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым», из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что его рассмотрение назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 11:00.

Вместе с тем, каких либо доказательств, подтверждающих уведомление ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» о рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат.

На основании требований п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Однако, как указано выше, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела, предусмотренные п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ требования о выяснении причин неявки последнего для рассмотрения дела об административном правонарушении выполнены не были.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела не были выполнены требования ст.ст. 25.1, п. 4 ст. 29.7 КоАП РФ, чем было нарушено право привлекаемого лица на защиту, то есть, допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влечет отмену постановления.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, которые как усматривается по материалам дела истекли на момент принятия судом решения.

П. 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности;

Пункт 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» подлежит отмене с прекращением дела об административных правонарушениях, за истечением срока давности.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья-

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> майора полиции Мышакова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности юридического лица – Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения, в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.

        Судья                                                                                      Т.Л. Захарова