Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2034/2015 ~ М-1259/2015 от 06.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 06 апреля 2015 г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бариновой Е.И.,

при секретаре Калиматовой Л.М.,

с участием прокурора Атяскиной О.А.,

инспектора направления организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Клеандровой Ю.С.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора, - Байсуева Р.А., его представителя адвоката Карачанской Ю.Е., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Байсуева Р. А.,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор НО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении Байсуева Р.А., ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Байсуева Р.А. установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой, запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них. Вместе с тем, Байсуев Р.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности: 05.01.2015г. (ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – 1 протокол), 26.02.2015г. (ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – 1 протокол), за период с 08.12.2014г. по 05.03.2015г. на Байсуева Р.А. составлено 2 протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (против порядка управления, не соблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, вмененных ограничений). В связи с данными обстоятельствами, в заявлении ставится вопрос о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительного ограничения: не выезжать за пределы <адрес>.

В судебном заседании инспектор НО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> Клеандрова Ю.С. требования поддержала, просила продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительное ограничение, указанное в заявлении.

Байсуев Р.А. и его представитель адвокат Карачанская Ю.Е. возражали против доводов заявления, поскольку Байсуев Р.А. не согласен с постановлениями о привлечении к административной ответственности, порядок их обжалования Байсуеву Р.А. не разъясняли, просили учесть, что Байсуеву Р.А. решением суда установлен максимальный срок административного надзора, в связи с чем, требование о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, является незаконным.

Суд, выслушав инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> Клеандрову Ю.С., Байсуева Р.А., его представителя Карачанскую Ю.Е., прокурора Атяскину О.А., полагавшую, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Как следует из положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Байсуев Р.А. 21.03.2011г. осужден Самарским районным судом <адрес> по ч.2 ст.162 (2 эпизода), 69 ч.3 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Байсуев Р.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ преступления, за совершение которых осужден Байсуев Р.А., отнесены к категории тяжких. Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Байсуевым Р.А. преступлений) наступает ДД.ММ.ГГГГ

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Байсуева Р.А. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше ДД.ММ.ГГГГ г., с установлением следующих ограничений: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, находиться по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой, запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ поступило на исполнение в ОП № УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Байсуев Р.А. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Байсуев Р.А. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также Байсуеву Р.А. разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Несмотря на это, Байсуев Р.А. неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- постановлением заместителя начальника ОП № У МВД России по <адрес> от 05.01.2015г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждены вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

Доводы Байсуева Р.А. и его представителя о незаконности вышеуказанных постановлений, суд не может принять во внимание, поскольку Байсуевым Р.А. не отрицалось, что постановления им не обжаловались.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь положениями статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (о сроке погашения судимости), приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении Байсуева Р.А. на шесть месяцев.

При этом, доводы представителя Карачанской Е.Ю. о невозможности продления срока административного надзора суд полагает несостоятельными, поскольку общий срок административного надзора с учетом его продления не выходит за сроки погашения судимости - по истечение шести лет после отбытия наказания.

Суд принимает во внимание сведения об образе жизни и поведении Байсуева Р.А., который работает в ООО «НЭМО» водителем, по месту жительства и работы характеризуется положительно, и приходит к выводу о том, что оснований для установления в отношении Байсуева Р.А. дополнительных ограничений в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, не имеется, в заявлении конкретные основания для этого также не указаны. Доводы инспектора направления организации и осуществления административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Клеандровой Ю.С. о том, что Байсуев Р.А. может покинуть <адрес>, не подтверждены доказательствами, судом же установлено, что Байсуев Р.А. в Самаре имеет постоянное место работы и место жительства, где проживает с 1995 г.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64 от 06 апреля 2011 года, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Байсуева Р. А. – удовлетворить частично.

Продлить в отношении Байсуева Р. А. срок административного надзора, установленного решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев.

В удовлетворении заявления в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.15 г.

Председательствующий /подпись/ Е.И. Баринова

Копия верна

Судья: