Решение по делу № 2-2236/2012 от 08.06.2012

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Истра

Московской области (Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре Кардаш Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ДНТ «Красновидово» об оспаривании бездействия судебного пристава- исполнителя, заинтересованные лица: Старший судебный пристав- исполнитель, Управление ФССП по Московской области, Кульков Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДНТ «Красновидово» обратилось в суд с заявлением об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обосновании заявленных требований заявитель указал, что заочным решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) были удовлетворены исковые требования ДНТ «Красновидово» к Кулькову Е.А. о взыскании денежных средств и сносе самовольной постройки, пристроенной к (адрес), восстановлении стены и фундамента здания в соответствии с планом БТИ.

Судебный пристав- исполнитель возбудил исполнительное производство.

(Дата обезличена) судебный пристав-исполнитель принял постановление о продлении сроков исполнительного производства.

ДНТ «Красновидово» неоднократно обращалось с заявлениями и жалобами на имя старшего судебного пристава на бездействие судебных приставов-исполнителей.

С момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебные приставы исполнители постоянно менялись.

Заявитель неоднократно обращался в ОССП с заявлениями о проведении исполнительных действий.

В частности, (Дата обезличена) в ОСП по Истринскому району было сдано заявление с просьбой о наложении ареста на имущество Кулькова Е.А., а именно, квартиру, расположенную по адресу (адрес)

Ни на одно из заявлений ответ они не получали.

(Дата обезличена) заявителем получена выписка из Единого государственного реестра прав в отношении имущества должника, согласно которой на указанную квартиру обременение не принято.

В связи с тем, что с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время исполнительные действия не произведены, просит признать бездействие судебного пристав-исполнителя незаконным.

В судебное заседание представители заявителя явились, поддержали заявленные требования. В судебном заседании представитель заявителя указал, что на основании исполнительных листов по решению Истринского городского суда от (Дата обезличена) возбуждено 2 исполнительных производства, и заявитель оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя и по одному и по другому производству.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления. В ходе судебного заседания пристав пояснил, что на исполнении Отдела службы судебных приставов исполнителей находится исполнительное производство (№) о взыскании с Кулькова Е.А. в пользу ДНТ «Красновидово» денежных средств. В указанном производстве имеется заявление о наложении ареста на имущество должника, постановление, принятое по результатам рассмотрения заявления, в материалах исполнительного производства отсутствует. Также в материалах дела имеется постановление о запрете выезда должника за пределы Российской Федерации, однако, сведения о направления постановления для исполнения в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Исполнительное производство по исполнительному листу об обязании Кулькова Е.А. снести самовольно возведенное строение в отделе не найдено.

Кульков Е.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ст. 254 ГПК РФ

1. Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ст. 255 ГПК РФ

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 249 ГПК РФ

1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается, что (Дата обезличена) было возбуждено исполнительное производство (№) на основании исполнительного листа, выданного в соответствии с решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) Предмет исполнение: взыскание с Кулькова Е.А. в пользу ДНТ «Красновидово» <................> рублей.

Доказательство того, что требования исполнительного листа выполнены, суду не представлено.

Также заявителем представлено постановление об окончании указанного исполнительного производства в связи с направлением в другое структурное подразделение судебных приставов от (Дата обезличена) (л.д.14), и постановление старшего судебного пристава Носковой Е.Н. от (Дата обезличена) об отмене постановления об окончании исполнительного производства и его возобновлении (л.д.15).

Также заявителем представлено постановление от (Дата обезличена) о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.13).

Судебный пристав-исполнитель не смог представить доказательства того, что постановление о временном ограничении на выезд было направлено для исполнения, пояснив, что такие документы в исполнительном производстве отсутствуют.

Заявителем представлены обращения в Отдел службы судебных приставов с требованием о надлежащем проведении исполнительных действий (л.д.11, 19, 23), в частности, о наложении ареста на имущество должника, однако, доказательств того, что указанные заявления были рассмотрены в установленном законом порядке суду не представлено.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 36 Федерального закона от (Дата обезличена) N 229-ФЗ (ред. от (Дата обезличена)) "Об исполнительном производстве"

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

2. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

3. Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

4. Содержащиеся в исполнительном документе требования о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника должны быть исполнены не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

5. Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

6. Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

7. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время:

1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением;

2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено;

3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения;

6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;

7) со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

8. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исполнительные действия в рамках исполнительного производства (№) надлежащим образом не проводились, и этой части заявление ДНТ «Красновидово» обосновано.

Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу об обязании Кулькова Е.А. снести строение, как и не представлено доказательств того, что соответствующий исполнительный лист был принят Отделом службы судебных приставов по Истринскому муниципальному району.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При отсутствии таких доказательств суд не видит возможным обязать судебного пристава совершить исполнительные действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – исполнителя в части проведения исполнительных действий по исполнительному производству (№), возбужденному на основании исполнительного листа (№) от (Дата обезличена), а также нерассмотрению с установленные сроки заявления о аресте имущества должника Кулькова Е.А.

Обязать Отдел судебных приставов исполнителей по Истринскому району УФССП предпринять незамедлительные меры по принудительному исполнению решения суда в рамках исполнительного производства (№).

В части заявления о признании бездействий в рамках исполнительного производства по сносу строений Кулькова Е.А.- в удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда: О.В. Жукова