Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1989/2021 ~ М-1256/2021 от 25.02.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пудовкиной Е.С.,

при секретаре Ивановой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области к Любушину АС о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Любушину А.С. о взыскании налоговой задолженности.

В обоснование требований указало, что административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомление об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес направлено требование об уплате задолженности по пеням, которое в установленный срок не исполнено. Выданный судебный приказ о взыскании задолженности по пеням отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с Любушина А.С. недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени в сумме <данные изъяты> рублей: за 2015 г. 103,43 рубля, за 2016 год <данные изъяты> рублей, за 2017 год <данные изъяты>;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, пени в сумме <данные изъяты> рублей: за 2014 год в сумме <данные изъяты> 98 рублей, за 2016 год – <данные изъяты> рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, пени в сумме <данные изъяты> рублей: за 2014 год в сумме <данные изъяты> рубля, за 2015 год – <данные изъяты> рубль, за 2016 год – <данные изъяты> рублей; а всего недоимку на общую сумму в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что Любушин А.С. в спорный период являлся собственником:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом положений вышеуказанных норм, Любушин А.С. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения.

Установлено, что налогоплательщику Любушину А.С. налоговым органом исчислен налог:

- на имущество физических лиц за 2015 год в размере
<данные изъяты> рублей, за 2016 год – <данные изъяты> рублей, за 2017 – <данные изъяты>;

- земельный налог в отношении объектов налогообложения – земельных участков по адресу: <адрес> год в размере <данные изъяты> рублей, за 2015 год – <данные изъяты> рублей, за 2016 год – <данные изъяты>;

- земельный налог в отношении объектов налогообложения – земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № за 2014 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2016 год - <данные изъяты> рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлялись налоговые уведомления.

В настоящем иске налоговый орган просит суд о взыскании с Любушина А.С. пений, начисленных на недоимку по указанным выше налогам, исчисленным за указанные года.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из представленного административным истцом расчета пени следует.

Налог на имущество физических лиц за 2015 год составил <данные изъяты> рублей, за 2016 год – <данные изъяты> рублей, за 2017 – <данные изъяты> рубля. Общая сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей с начислением налога за 2017 год, срок уплаты по которому истекал ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате данного вида налога в установленный срок, налоговый орган в течении трех месяцев должен был направить требование об уплате налога.

Как следует из материалов дела сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год вошла в требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу, по которому установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность предъявлена ко взысканию в судебном порядке.

Доказательств включения суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годав требования об уплате недоимки, направления таких требований в адрес налогоплательщика, уплаты суммы недоимки либо взыскания ее в судебном порядке, административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ не предоставлено.

При таких обстоятельствах, взысканию подлежат только пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (согласно расчету) в сумме <данные изъяты> рублей.

Также из представленного административным истцом расчета пеней следует, что земельный налог (объект налогообложения – земельный участок с кадастровым номером №) за 2014 составил <данные изъяты> рублей, за 2016 год – <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей с начислением налога за каждый налоговый период – календарный год, срок уплаты по которым истекал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Следовательно, после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате данного вида налога в установленный срок, налоговый орган в течении трех месяцев должен был направить требование об уплате налога,а после неисполнения требования в установленный срок, обратиться в течении шести месяцев (ст. 48 НК РФ) за взысканием недоимки.

Доказательств включения суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 года в требования об уплате недоимки, направления таких требований в адрес налогоплательщика, уплаты суммы недоимки либо взыскания ее в судебном порядке, административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ не предоставлено.

Кроме этого, в отношении земельного налога (объекты налогообложения – земельные участкипо адресу: <адрес>)из представленного административным истцом расчета пеней следует, что земельный налогза 2014 составил <данные изъяты> рублей, за 2015 год – <данные изъяты> рублей, за 2016 год – <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей с начислением налога за каждый налоговый период – календарный год, срок уплаты по которым истекал ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Следовательно, после неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате данного вида налога в установленный срок, налоговый орган в течении трех месяцев должен был направить требование об уплате налога, а после неисполнения требования в установленный срок, обратиться в течении шести месяцев (ст. 48 НК РФ) за взысканием недоимки.

Доказательств включения суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2016 года в требования об уплате недоимки, направления таких требований в адрес налогоплательщика, уплаты суммы недоимки либо взыскания ее в судебном порядке, административным истцом в нарушение ч. 4 ст. 289 КАС РФ не предоставлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие доказательств принятия налоговым органом своевременных мер к принудительному взысканию суммы налога,право на взыскание спорных недоимок налоговым органом утрачено, в связи с чем пени по земельному налогу не могут быть взысканы.

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Самарской области к Любушину АС удовлетворить частично.

Взыскать с Любушина АС, проживающего по адресу: <адрес> пени, начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Любушина АС государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Самара в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Пудовкина