Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2159/2020 ~ М-1011/2020 от 21.02.2020

Дело № 2-2159/2020(13) 66RS0004-01-2020-001205-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 02 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Свердловской области к Махову Алексею Владимировичу о взыскании единовременной компенсационной выплаты, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство здравоохранения <адрес> (далее по тексту – МЗ СО, Министерство) обратилось в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Махову А.В. о взыскании единовременной компенсационной выплаты в размере №, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, неустойки в размере №

В обоснование исковых требований истец пояснил, что Махов А.В. был принят на работу в должности врача-хирурга в ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» с <//>, в связи с чем, <//> подал в Министерство заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты. Поскольку представленные документы соответствовали предъявляемым требованиям, между истцом и ответчиком <//> был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Махов А.В. принял на себя обязательства отработать не менее 5 лет в ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» со дня заключения договора, а в случае прекращения трудовых отношений с ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» по основаниям, указанным в договоре, в течение 3 дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду. На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от <//> №-к Махову А.В. были выплачены денежные средства в размере №, однако ответчик свои обязательства не выполнил: прекратил трудовые отношения с ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» <//> по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, что является бесспорным основанием для возврата единовременной компенсационной выплаты. До настоящего времени денежные средства на счет Министерства ответчик не перечислил, хотя с порядком перечисления был ознакомлен под роспись, что подтверждается заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от <//>, договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от <//> №, уведомлением ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ». Размер суммы единовременной компенсационной выплаты, рассчитанный пропорционально неотработанному времени, составляет №, неустойка, установленная п. 3.2 договора, составляет согласно расчету №

Представитель истца Соколов Д.Н., действующий на основании доверенности, подал письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом в срок и надлежащим образом с направлением судебной повестки по указанному в заявлении адресу, подтвержденному адресной справкой, письменных возражений не представил.

Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» leninskyeka.svd.sudrf.ru с соблюдением требований ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

В силу положений ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Приложением № к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <//> №, и п. 2 «Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории <адрес>», утвержденным постановлением <адрес> от <//> №-ПП, установлено, что медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории <адрес>, и заключившим трудовой договор с учреждением здравоохранения <адрес> на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемых приказом Министерства здравоохранения <адрес>, предусмотрены единовременные компенсационные выплаты в размере № для врачей и № для фельдшеров.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от <//> № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

На территории <адрес> данные положения закона реализованы в постановлении <адрес> от <//> N 431-ПП «Об утверждении Положения о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории <адрес>», которым утверждено вышеназванное Положение, содержащим аналогичные условия предоставления выплат медицинским работникам и форма договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

В судебном заседании установлено, что Махов А.В. был принят на работу с <//> на должность врача-хирурга в ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ», что подтверждается копией трудового договора № от <//> и копией трудовой книжки ответчика.

<//> Махов А.В. подал в Министерство заявление и необходимые документы для предоставления единовременной компенсационной выплаты.

По результатам рассмотрения представленных документов между истцом и ответчиком <//> был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, в соответствии с которым Махов А.В. принял на себя обязательства исполнять трудовые обязанности во взрослой поликлинике ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» на должности врача-хирурга в течение 5 лет (подп. 1 пункта 2.1 договора), а случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением оснований п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение 3 дней вернуть сумму единовременной компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному периоду (подп. 3 пункта 2.1 договора).

На основании приказа Министерства здравоохранения <адрес> от <//> №-к Махову А.В. были выплачены денежные средства в размер №, что подтверждается платежным поручением № от <//>.

Ответчик свои обязательства, установленные договором, не выполнил, прекратив трудовые отношения с ГБУЗ СО «Алапаевская ЦРБ» <//> по подп. «а» пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей: прогула), что следует из приказа №-к от <//>.

При увольнении Махов А.В. был ознакомлен под роспись с уведомлением о необходимости возврата в Министерство единовременной компенсационной выплаты, однако до настоящего времени обязательства по возврату денежных средств не исполнил.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Условия заключенного между истцом и ответчиком договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты полностью соответствуют ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от <//> № 326-ФЗ, Постановлению <адрес> от <//> N 431-ПП.

Расчет единовременной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, пропорционально неотработанному им времени, проверен судом, является верным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о взыскании с ответчика в пользу истца единовременной компенсационной выплаты в размере № обоснованы и подлежат удовлетворению.

При разрешении заявленного искового требования о взыскании неустойки суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3.2 договора № от <//> в случае неисполнения медицинским работником обязанностей, предусмотренных договором, в том числе увольнения медицинского работника до истечения пятилетнего срока и неисполнения им обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты в течение 3 рабочих дней, с медицинского работника взимается неустойка (пени). Неустойка (пени) начисляется на каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения трехдневного срока. Неустойка устанавливается в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки (пени) ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации и начисляется на часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а в случае установления факта представления недостоверных сведений – на сумму выплаты.

Форма договора утверждена постановлением <адрес> от <//> N 431-ПП

В соответствии с указанием Банка России от <//> №-У с <//> значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. На <//> ключевая ставка Банка России составляет 6 %.

Согласно представленного истцом расчету неустойки, проверенного судом, сумма неустойки за просрочку возврата части единовременной компенсационной выплаты за период с <//> (день, следующий за днем истечения трехдневного срока, предусмотренного для возврата части единовременной компенсационной выплаты) по <//> (дата подготовки иска) составляет № (818736,75 х 6 % / 100/300 х 76 дней) и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области к Махову Алексею Владимировичу о взыскании компенсационной выплаты, неустойки удовлетворить.

Взыскать с Махова Алексея Владимировича в пользу Министерства здравоохранения Свердловской области единовременную компенсационную выплату в размере 818736 руб. 75 коп., неустойку в размере 12 444 руб. 80 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва