Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-279/2023 (2а-4000/2022;) ~ М-3772/2022 от 28.10.2022

УИД 63RS0025-01-2022-003769-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Демиховой Л.В.

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-279/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области
к Мякишевой ЛС о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

    Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд
с административным исковым заявлением к Мякишевой Л.С. о взыскании задолженности по пени указав, что административный ответчик в нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ не исполнил обязанность по своевременной уплате транспортного налога и налога на доходы физических лиц, в связи с чем Мякишевой Л.С. было направлено требование № 58019. Судебный приказ от 25.04.2022 № 2а-1243/2022, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Мякишевой Л.С. задолженности по пени, по заявлению должника отменен 04.05.2022. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная МФНС России № 23 просит взыскать с Мякишевой Л.С. пени начисленные за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2019 год за период с 17.03.2021 по 18.12.2021в размере 116 450,26 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 12.03.2019 в размере 103,88 руб., всего 116 554,14 руб.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – Мякишева Л.С. и ее представитель Броян Г.М., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явились, о времени
и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела суд не просили, участвуя
в предыдущем судебном заседании представитель административного ответчика Броян Г.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что сумма задолженности по налогу, взысканная решением Сызранского городского суда от 20.12.2021 подлежит исчислению исходя из установленной решением Самарского областного суда от 06.10.2022 стоимости объектов недвижимости, в связи с чем решение Сызранского городского суда по административному делу № 2а-3263/2021 подлежит пересмотру по вновь открывавшимся обстоятельствам, о чем в настоящее время подано в Сызранский городской суд заявление.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

    Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

    Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

    В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    В силу пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

    Подпунктом 5 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации, являются объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

    Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как видно из материалов дела, согласно сведениям, представленным РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в 2017 году на имя Мякишевой Л.С. были зарегистрированы транспортные средства: Лада Калина, г/н № *** (12 месяцев); * * *, г/н № *** (3 месяца).

На основании сведений о зарегистрированных в указанном налоговом периоде объектах налогообложения налоговым органом налогоплательщику Мякишевой Л.С. был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 9 574 руб. и соответствии со
ст. 52 НК РФ в адрес Мякишевой Л.С. направлено налоговое уведомление № 54747570
от 29.08.2018, для уплаты налогов, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объекты и сумма налогов, подлежащая уплате до 03.12.2018, что подтверждается реестром заказных почтовых отправлений от 21.09.2018.

Однако, уплата транспортного налога произведена несвоевременно, а именно 13.03.2019, что привело к начислению ей пени.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Установлено, что в 2019 году Мякишевой Л.С. был получен доход от продажи следующих объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу Самарская область, г. Сызрань, К. Маркса, <адрес>, находившихся в собственности менее минимального предельного срока владения: - отдельностоящее нежилое здание с подвалом, литера Д, кадастровый № ***, кадастровая стоимость 19 918 602,06 руб., цена данного объекта договору составляет 1 300 000 руб.; нежилое здание, литера АА1А2АЗА4А5, кадастровый № *** кадастровая стоимость 431 918,46 руб., цена данного объекта по договору составляет 850 000 руб.; - отдельностоящее нежилое здание с пристроями, литера ББ1Б2БЗ, кадастровый ном № ***, кадастровая стоимость - 6 193 270,26 рублей, цена данного объекта по договору составляет 1 000 000 руб.; отдельностоящее нежилое здание с пристроями, литера ЖЖ1Ж2, кадастровый т. № ***, кадастровая стоимость 2 653 481,22 руб., цена данного объекта по договору составляет 550 000 руб.; объект незавершенного строительства (7% готовности), литера Л, кадастровый № ***, цена данного объекта по договору 450 000 руб.; земельный участок, площадью 7418 кв.м., кадастровый № ***, кадастровая стоимость 2 641 994,88 руб., цена данного объекта по договору составляет 1 800 000 руб.

В ходе проведения камеральной проверки установлено, что Мякишевой Л.С. занижена на налоговая база на сумму 21 435 747,47 рублей, а именно не отражена сумма дохода, полученного от продажи объектов недвижимого имущества, площадью 412,10 кв.м, и 269,60 кв.м, в размере 1 300 000 руб., а также сумма дохода, полученного от продажи объектов недвижимого имущества, площадью 2 562 кв.м, 796 кв.м, 341,30 кв.м расположенных по адресу Самарская область, г.Сызрань, <адрес>. рассчитанная в соответствии с п.5 ст.217 НК РФ, как кадастровая стоимость объектов в размере 28 765 353,54 рублей умноженная на понижающий коэффициент 0,7-20 135 747,47 руб.

16.03.2021 налоговым органом вынесено решение № 474 о привлечении к Мякишевой Л.С. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и доначислении налога на доходы физических лиц за 2019 г., в размере 2 650 148 рублей, пени в сумме 91 849,71 руб., а также штрафные санкции в сумме 209 349 руб.

Указанное решение административным ответчиком не обжаловано, вступило в законную силу.

Однако, уплата налога на доходы в установленный срок Мякишевой Л.С. произведена не была, что привело к начислению пени.

Вступившим в законную силу 13.05.2022 решением Сызранского городского суда от 20.12.2021, а также оставленным без изменения кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2022, с Мякишевой Л.С. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области взысканы налог на доходы физических лиц за 2019 г. в размере 2 093 488 рублей, пени на задолженность за 2019г. в размере 91 849, 71 руб., штрафные санкции в размере 209 349 рублей.

На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 58019 по состоянию на 19.12.2021, которым предлагалось погасить задолженность по транспортному налогу в размере 9574 руб., пени в размере 103,88 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 2 650 148 руб., пени
в размере 116 450,26 руб. за период 2019 год с 17.03.2021 по 18.12.2021 в срок до 08.02.2022.

    В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа,
и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных
в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что 18.04.2022, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

25.04.2022 мировым судьей судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1243/2022 о взыскании с Мякишевой Л.С. задолженности по пени в размере 103,88 руб., налогу на доходы физических лиц: пени в размере 116 450,26 руб.

    Определением того же мирового судьи от 04.05.2022 судебный приказ от 25.04.2022 по заявлению должника отменен.     

Установлено, что пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 103,88 руб. за период с 04.12.2018 по 12.03.2019, и пени по доходу физических лиц за 2019 год в размере 116 450,26 руб. за период с 17.03.2021 по 18.12.2021 административным ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (Постановление от 17.12.1996 г. № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит
в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством
в результате несвоевременного внесения налога, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

    Расчет задолженности по налогу и пени сумм проверен и является правильным.

Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден.

Установив данные обстоятельства, учитывая, что обязанность по уплате налогов
и пени административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с Мякишевой Л.С. задолженности по пени.

Кроме того, с Мякишевой Л.С. в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ,
пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 531,08 руб.

Доводы представителя Мякишевой Л.С. - Броян Г.М. о том, что сумма задолженности по налогу, взысканная решением Сызранского городского суда от 20.12.2021 подлежит исчислению исходя из установленной решением Самарского областного суда от 06.10.2022 стоимости объектов недвижимости, в связи с чем решение Сызранского городского суда по административному делу № 2а-3263/2021 подлежит пересмотру по вновь открывавшимся обстоятельствам, о чем в настоящее время Мякишевой Л.С. подано в Сызранский городской суд заявление, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований
о взыскании пени.

Руководствуясь статьями 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Мякишевой ЛС о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Мякишевой ЛС, * * *, проживающей по адресу: г.Сызрань, <адрес>, пени по налогу на доходы физических лиц полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год за период с 17.03.2021 по 18.12.2021 в размере 116 450,26 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 12.03.2019 в размере 103,88 руб., всего 116 554,14 руб.

Взыскать с Мякишевой ЛС государственную пошлину в размере 3 531,08 руб. в доход местного бюджета г.о. Сызрани.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                Л.В. Демихова

В окончательной форме решение принято <дата>.