Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2019 (2-567/2018;) ~ М-530/2018 от 04.12.2018

Дело № 2-29/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года                                г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Неслуховой В.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Адамантекс-1», обществу с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» (далее, в т.ч. ООО «КЭР») и обществу с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» (далее, в т.ч. ООО «ЕИРЦ РК») о снятии задолженности по коммунальным услугам и компенсации морального вреда,

установил:

Неслухова В.Н. обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением по тем основаниям, что она является собственником квартиры по адресу: .... Управление дома осуществляет ООО «Адамантекс-1». Дом оборудован прибором учета тепловой энергии. За период с мая по сентябрь 2018 произведены начисления по данной услуге в следующих размерах: май – 2563,11 руб., июнь – 4684,07 руб., июль – 3596,74 руб., август – 3596,74 руб., сентябрь – 3357,66 руб., и оплачены ею в полном объеме, однако фактически услуга по предоставлению тепла в этот период не оказывалась. Действия ответчиков считает противозаконными, нарушающими ее права, как потребителя. Просит суд обязать ООО «КЭР» вынести распоряжение в адрес ООО «ЕИРЦ РК» о перерасчете по статье «отопление» путем отмены начисления за период с 16 по 31 мая 2018, июнь, июль, август 2018 и с 01 по 25 сентября 2018; обязать ООО «ЕИРЦ РК» вернуть или произвести зачет суммы в размере 17798,32 руб. за последующий отопительный сезон 2018-2019 годы; взыскать с ООО «КЭР» и ООО «Адамантекс-1» компенсацию морального вреда 5000 руб.

Определением суда от 24.12.2018 принят частичный отказ истца от иска в части требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 руб. с ООО «Адамантекс-1».

В судебных заседаниях, состоявшихся 24.12.2018 и 22.01.2019, истец Неслухова В.Н. уточнила исковые требования, просила взыскать с ООО «ЕИРЦ РК» сумму, затраченную ею на оплату отопления, в размере 17798,32 руб., дополнила, что теплосчетчик был отремонтирован уже 10 мая 2018 и мог быть введен в эксплуатацию, но как ей стало известно, управляющая компания обратилась с заявлением о его вводе после 15.05.2018 - окончания отопительного сезона. В период с 10.05.2018 до начала отопительного сезона никаких работ, связанных с ремонтом теплосчетчика не велось, он был исправный, но не введен ООО «КЭР» в эксплуатацию, в связи с чем за летние месяцы ей выставили плату за отопление по нормативу, с чем она не согласна.

Представитель соответчика ООО «Адамантекс-1» Максимов А.В. в судебном заседании, состоявшемся 24.12.2018, исковые требования не признал в отношении ранее заявленных требований к ООО «Адамантекс-1», пояснив, что 24.03.2018 прибор учета был выведен из эксплуатации, 10.05.2018 проверен работниками ООО «Квадра», и 16.05.2018 была направлена заявка в ООО «КЭР» о том, что прибор учета отремонтирован и готов к вводу в эксплуатацию. О том, что 15.05.2018 был окончен отопительный сезон, он не знал, а позже узнал, что жильцам дома были выставлены счета за отопление в летний период, считает, что неправомерно. 26.09.2018 начался отопительный сезон и прибор учета был введен в эксплуатацию.

В судебное заседание представители ответчика ООО «ЕИРЦ РК» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска Неслуховой В.Н. в полном объеме. В обоснование своих доводов указали, что между ними и ООО «КЭР» 01.02.2018 заключен договор на сопровождение расчетов ресурсоснабжающей организации с потребителями услуг по теплоснабжению и ГВС, а также договор об оказании юридических услуг по претензионно-исковой работе и представительству в судебных инстанциях. 18.05.2018 к ним на исполнение поступило распоряжение ООО «КЭР» о выводе из эксплуатации с 24.03.2018 узла учета тепловой энергии по адресу: ..., с приложенными к нему актами. В период с 16.05.2018 по 23.06.2018 начисления платы за отопление производились из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. С 24.06.2018 по 25.09.2018 начисления производились по нормативу. 23.10.2018 ООО «КЭР» направило в их адрес информацию о том, что узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 26.09.2018. В связи с этим, ими произведен перерасчет за услугу «отопление» за период с 26.09.2018 по 30.09.2018, который отражен в платежном документе за октябрь 2018 года и составил 599,46 руб. Многоквартирный дом находится под управлением ООО «Адамантекс-1», которое оказывает надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома истца. ООО «КЭР» техническое обслуживание общедомовых (коллективных) приборов учета не осуществляет и плату за данную услугу с потребителей не взимает. ООО «ЕИРЦ РК» не является исполнителем коммунальных услуг и действует исключительно на основании договоров, заключенных с ООО «КЭР». Нарушения норм действующего законодательства ни со своей стороны, ни со стороны ресурсоснабжающей организации, не усматривают.

В судебное заседание представители соответчика ООО «Карелэнергоресурс» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, где указывают, что после окончания отопительного периода 2017-2018гг. услуги по теплоснабжению в исковой период потребителям МКД по спорному адресу не оказывались, между тем, поскольку узел учета тепловой энергии выведен из эксплуатации с 24.03.2018 в связи с некорректной работой расходомера на подающем и обратном трубопроводах на основании акта от 20.04.2018 №153/07, начисления в спорный период производились расчетным путем, определенном к оплате равномерно в течение календарного года. Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 26.09.2018. ООО «ЕИРЦ РК» выставляло счета потребителям от его (ООО «КЭР») имени на основании договора на сопровождение расчетов от 01.02.2018 №2293/02-АД-2018. Указывают, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о причиненных истцу страданиях, равно как и доказательств, что по их вине прибор учета не был введен в эксплуатацию в срок до 15 суток. Просят рассмотреть дело без участия представителя и отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением АМО «Беломорский муниципальный район» от 27.10.2014 №1552 единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение на территории Беломорского муниципального района, определено ООО «КЭР».

Неслухова В.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., и зарегистрирована по данному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии №, выпиской из ЕГРН от 13.12.2018 и копией паспорта.

ООО «Адамантекс-1» является управляющей компанией по вышеуказанному адресу на основании договора управления многоквартирным домом от 01.03.2014.

Как следует из сообщения ООО «Адамантекс-1» № от ХХ.ХХ.ХХ услуги по отоплению потребителям МКД по адресу: ..., предоставляет ООО «КЭР»; протокола решения собрания собственников квартир о выборе организации, оказывающей услуги по отоплению нет; договор с собственником квартиры № по адресу: ..., на оказание услуг по отоплению не заключался; договор между ООО «Адамантекс-1» и ООО «КЭР» на оказание услуг по начислению платы за услугу «отопление» не заключался; начислением платы занимается ООО «ЕИРЦ РК».

В соответствии с договором теплоснабжения №37-120 от 01.10.2014, заключенным между теплоснабжающей организацией ООО «КЭР» и ООО «Адамантекс-1», ООО «КЭР» обязалось подавать ООО «Адамантекс-1» через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а ООО «Адамантекс-1» обязалось принимать тепловую энергию и теплоноситель. ООО «КЭР» также приняло на себя обязательство от своего имени совершать действия по начислению и сбору с потребителей платежей за услуги по отоплению, взысканию задолженности за оказанные услуги, проведению перерасчета и корректировки платы (п.6.3). Срок действия указанного договора установлен с 01.10.2014 по 30.09.2015. Согласно пункту 8.2 Договора он пролонгируется на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока его действия не потребует пересмотра его условий.

01.03.2016 между ООО «КЭР» и ООО «Адамантекс-1» заключено дополнительное соглашение, согласно которому управляющая организация в целях начисления платы за отопление, выставления платежных документов согласовывает передачу теплоснабжающей организацией обществу с ограниченной ответственностью «ЕИРЦ РК» сведений (персональных данных) о гражданах, зарегистрированных в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации.

Согласно договорам от 01.02.2018 № 1193/02-АД 2018 и № 78, заключенным между ООО «КЭР» и ООО «ЕИРЦ РК», последнее приняло на себя обязательство от своего имени в интересах заказчика совершать действия по начислению платы и сбору платежей за услуги теплоснабжения, а также оказывать ему услуги по ведению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности за услуги по теплоснабжению.

Как следует из акта проверки функционирования узлов учета тепловой энергии от 20.04.2018, узел учета тепловой энергии объекта: ... выводится из эксплуатации с 24.03.2018 в связи с выявлением недостатков в его работе.

Приказом и.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 15.05.2018 № 160, с 12:00 часов 15.05.2018 был прекращен отопительный период на территории Беломорского района.

Письмом ООО «КЭР» от 18.05.2018 № 01-01/2084, адресованным ООО «ЕИРЦ РК», до сведения последнего было доведено, что узел учета тепловой энергии по адресу: ... выведен из эксплуатации с 24.03.2018.Согласно справке ООО «Адамантекс-1» №60 от 21.11.2018 работы по ремонту узла учета тепловой энергии по адресу: ..., проводились 10.05.2018, после 10.05.2018 до начала отопительного сезона никаких работ не проводилось.

16.05.2018 за исх.№35 ООО «Адамантекс-1» в адрес ООО «КЭР» направлено сообщение с просьбой о приеме в эксплуатацию узла учета с 10.05.2018 после устранения неисправностей.

В ответ на вышеуказанное сообщение ООО «КЭР» 17.05.2018 указало, что ввод в эксплуатацию узла учета не может быть выполнен до начала отопительного сезона 2018/2019гг., в связи с отсутствием возможности проверки соответствия диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

11.09.2018 за исх.№68 ООО «Адамантекс-1» в адрес ООО «КЭР» направлено сообщение с просьбой о приеме в эксплуатацию теплосчетчика.

22.10.2018 узел учета допущен в эксплуатацию с 26.09.2018 на отопительный сезон 2018-2019гг., о чем ООО «КЭР» и ООО «Адамантекс-1» составлен акт.

Согласно счетам-квитанциям, выставленным ООО «ЕИРЦ РК», Неслуховой В.Н. (...) за период с мая по сентябрь 2018 года была начислена плата за отопление в следующих размерах: за май – 2563,11 руб., за июнь – 4684,07 руб., за июль – 3596,74 руб., за август - – 3596,74 руб., за сентябрь – 3357,66 руб., а всего на общую сумму 17798,32 руб. Оплата указанной задолженности за период с мая по сентябрь 2018 года произведена Неслуховой В.Н. в полном объеме, что подтверждается копиями кассовых чеков от 17.06.2018, 16.07.2018, 16.08.2018, 16.09.2018, 14.10.2018 и не оспаривается ООО «ЕИРЦ РК».

Согласно ч. 1 и п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Часть 7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 03.04.2018) допускала возможность прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Введенной в действие с 03.04.2018 частью 7.5 ст.155 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Исходя из буквального толкования приведенных норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определенного в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит ресурсоснабжающей организации лишь при наличии конкретных оснований, перечисленных в ч.1 ст.157.2 ЖК РФ.

В иных случаях ресурсоснабжающая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых товариществом собственников жилья плату за коммунальные ресурсы, в связи с тем, что в данном случае они не являются исполнителями этих услуг, не управляют многоквартирными домами и не отвечают за качество коммунальных услуг.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: ..., осуществляет ООО «Адамантекс-1», которое заключило договор теплоснабжения с ООО «КЭР». Несмотря на то, что срок действия договора теплоснабжения определен сторонами с 01.10.2014 по 30.09.2015, по истечении срока его действия ни одна из сторон не заявила о его расторжении, следовательно, договор, в силу пункта 8.2, был пролонгирован на неопределённый срок. Также установлено, что между управляющей и теплоснабжающей организациями согласовано внесение собственниками многоквартирного дома платы за услугу «теплоснабжение» ООО «ЕИРЦ РК».

При таких обстоятельствах, выставление ООО «ЕИРЦ РК» счетов на оплату услуги «теплоснабжение» следует признать правомерным, следовательно, у потребителей возникла обязанность по оплате счетов за оказанную услугу ООО «ЕИРЦ РК».

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Пунктом 59 Правил установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном прибором учёта, за расчетный период, определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что прибор учета тепловой энергии в жилом помещении истца был выведен из эксплуатации с 24.03.2018 в связи с выявлением недостатков в его работе, после чего оплата за коммунальную услугу по статье «теплоснабжение» с указанной даты и в течение последующих трёх расчетных периодов исчислялась исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в соответствии с п.59 Правил, по истечении трёх месяцев расчет оплаты за услугу «теплоснабжение» производился по нормативу. С начала отопительного периода 2018-2019гг., а именно с 26.09.2018, прибор учёта тепловой энергии введен в эксплуатацию.

Согласно п.60 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (Далее – Правила) ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в составе представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя, представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется: соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (пп.в, г п.66 Правил).

Учитывая то, что ООО «Адамантекс-1» обратилось к ООО «КЭР» с заявлением о вводе в эксплуатацию прибора учёта 16.05.2018, то есть по окончании отопительного периода 2017/2018гг., у ресурсоснабжающей организации ООО «КЭР» отсутствовала возможность ввести прибор учёта тепловой энергии в эксплуатацию до начала отопительного периода 2018/2019гг.

При таких обстоятельствах, поскольку судом признано обоснованным выставление истцу счетов на оплату услуги «теплоснабжение» в указанных в квитанциях размерах, оснований для освобождения истца от обязанности внесения платы за указанную коммунальную услугу в спорный период не имеется. Нарушений прав истца судом не установлено, что в силу ст.15 Закона о защите прав потребителей исключает взыскание компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Неслуховой В.Н. оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                             С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2019 года.