Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-137/2020 от 09.01.2020

Дело №2а-137/2020

УИД 28RS0004-01-2019-013830-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благовещенск                                                                                                                 02 марта 2020 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре                             Кабаковой Т.В.,

с участием представителя административного истца по доверенности – Беловой К.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области к Тимченко Дмитрию Евгеньевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, недоимки по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Амурской области обратились в Благовещенский районный суд Амурской области с административным иском к Тимченко Д.Е. о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 15 575,09 рублей, а именно: транспортного налога за 2017 года в размере 15 030 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 45,09 рублей, штрафа, наложенного за совершение налогового правонарушения, в размере 500 рублей.

В обоснование административного иска указано, что Тимченко Д.Е. является собственником транспортных средств: <данные изъяты> за которые в соответствии со ст. 357 НК РФ обязан уплачивать транспортный налог. Кроме того, указано, что Тимченко Д.Е. не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в связи с продажей транспортного средства, находящегося в собственности менее 3-х лет, за что был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 119 НК РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. В связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязанностей по уплате обязательных платежей и санкций, в его адрес в порядке досудебного урегулирования спора направлены требования №40563 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 года в размере 15 030 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 45,09 рублей и №4982 об уплате штрафа в размере 500 рублей. В порядке досудебного урегулирования спора указанная задолженность административным ответчиком не уплачена, в виду чего инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в адрес мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 с заявлением о вынесении судебного приказа. Поскольку вынесенный судебный приказ №2а-1176/19 от 05 апреля 2019 года был отменен 31 мая 2019 года, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что сумма 500 рублей, указанная в просительной части искового заявления, является суммой неоплаченного штрафа, наложенного за совершение налогового правонарушения, при этом сведений о том, за продажу какого транспортного средства Тимченко Д.Е. обязан был представить в налоговую декларацию, не сообщила.

Административный ответчик Тимченко Д.Е. в судебное заседание не явился, телефонограммой просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обоснованных возражений против заявленных административных исковых требований не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Пунктом 1 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Требованием об уплате налога в соответствии со ст. 69 НК РФ признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 настоящего НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 НК РФ.

В соответствии со ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Согласно ч. 7 ст. 6 КАС РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон при активной роли суда.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании положений ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела судом установлено, что Тимченко Д.Е. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области.

Согласно карточек учета транспортных средств, представленных УМВД России по Амурской области, за Тимченко Д.Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>. Сведений о том, что в период с 2013 года по 2016 год за Тимченко Д.Е. было зарегистрировано иное транспортное средство материалы дела не содержат, и представителем административного истца вопреки определению суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 14 января 2020 года не представлено.

Согласно налоговому уведомлению №55557561 от 23 августа 2018 года, сумма транспортного налога за 2017 год, подлежащая к уплате в отношении указанных выше транспортных средств, составляет 15 030 рублей.

Согласно решению заместителя начальника Межрайонной ИФНС №1 по Амурской области №29558 от 15 марта 2018 года Тимченко Д.Е. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, обязанность, по представлению которой возникла в связи с продажей транспортного средства, находящегося в собственности менее 3-х лет.

25 апреля 2018 года в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование №4982 от 19 апреля 2018 года об уплате штрафа в размере 500 рублей.

20 декабря 2018 года в адрес административного ответчика заказным письмом направлено требование №40563 от 16 декабря 2018 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 030 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года в размере 45,09 рублей, со сроком уплаты до 24 января 2019 года.

Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №2 от 31 мая 2019 года отменен судебный приказ №2а-1176/19 от 05 апреля 2019 года, вынесенный мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2, о взыскании с Тимченко Д.Е. недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 030 рублей, пени по транспортному налогу в размере 45,09 рублей, штрафа в размере 500 рублей, госпошлины в доход бюджета в сумме 311,5 рублей.

Согласно адресной справке от 10 декабря 2019 года, Тимченко Д.Е. с 10 июня 2019 года, зарегистрирован по адресу: Амурская область, <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Тимченко Д.Е. недоимки и пени по транспортному налогу в соответствии со ст. 48 НК РФ истекает 30 ноября 2019 года, в суд с административным исковым заявлением административный истец обратился 29 ноября 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административным истцом порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания недоимки и пени по транспортному налогу с физических лиц не нарушены.

Проанализировав документы, имеющиеся в материалах административного дела, проверив расчеты, представленные административным истцом, суд приходит к выводу об обоснованности требований Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области о взыскании с Тимченко Д.Е. недоимки по транспортному налогу за 2017 года в размере 15 030 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 04 декабря 2018 года 15 декабря 2018 года в сумме 45,09 рублей.

Вместе с тем, стороной истца при подаче иска и в ходе рассмотрения дела, вопреки определению суда, которым было распределено бремя доказывания, не представлено сведений о транспортном средстве, которым Тимченко Д.Е. владел менее 3-х лет и от продажи которого получил доход, подлежащий декларированию и налогообложению.

Материалы дела сведений о таком транспортом средстве так же не содержат. Согласно сведений, представленных УМВД России по Амурской области, иных транспортных средств, кроме <данные изъяты>, за Тимченко Д.Е. зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, суд находит требования Межрайонной ИФНС России №1 по Амурской области о взыскании с Тимченко Д.Е. штрафа за совершение налогового правонарушения в размере 500 рублей не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов между сторонами, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, а исковые требования удовлетворены в части, то с административного ответчика с учетом ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 603 рубля в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области к Тимченко Дмитрию Евгеньевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, недоимки по налогу на доходы физических лиц – удовлетворить в части.

Взыскать с Тимченко Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 280114364382, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Амурская ФИО4, <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области (675000, АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД БЛАГОВЕЩЕНСК, УЛИЦА КРАСНОАРМЕЙСКАЯ, ДОМ 122, ОГРН: 1042800037587, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2004, ИНН: 2801888889, КПП: 280101001, ВРЕМЕННО ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА: Хритова Ирина Викторовна):

15 030 рублей – недоимку по транспортному налогу за 2017 год в соответствии с налоговым уведомлением №55557561 от 23 августа 2018 года, подлежащему уплате в бюджет по сроку уплаты 03 декабря 2018 года;

45 рублей 09 копеек – пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04 декабря 2018 года по 15 декабря 2018 года,

а всего – 15 075 (пятнадцать тысяч семьдесят пять) рублей 09 копеек.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Тимченко Дмитрия Евгеньевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН 280114364382, зарегистрированного по месту жительства по адресу: Амурская ФИО4, <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 603 (шестьсот три) рубля, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 05 марта 2020 года.