Решение по делу № 2а-2630/2016 от 31.10.2016

Дело №а-2630/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2016 года г.Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ивановской области Арефьева А.А.

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области – Биданец С.В.

административного ответчика – Горшунова С.В.

при секретаре Николаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК 5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

Ефретова П.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Иваново, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <адрес>, судимого:

- приговором суда присяжных заседателей Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «№ ч.№ ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы без с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ефретова П.В. сроком на три года, с установлением ограничений: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с период с 23 часов до 06 часов утра.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Ефретов П.В. осужден судом присяжных заседателей Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по п. «№» ч. № ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. Осужденный на основании постановления начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденным не обжаловалось. Ефретов П.В. совершил преступление, отнесенное законом к категории особо тяжких, а именно убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное группой лиц по предварительному сговору с целью скрыть другое преступление. За время отбывания наказания осужденный допустил № нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Не трудоустроен. Требования администрации ИУ соблюдает по принуждению. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Занятия по социально-правовым вопросам посещает, активности не проявляет. В общественной жизни отряда участия не принимает. Среди осужденных уживчив. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда тактично, на замечания реагирует болезненно. Имеет не погашенные исполнительные листы. Вину по приговору суда признал. До осуждения по месту прежней работы в ремонтно-строительном отделе «ОАО РИАТ» зарекомендовал себя с положительной стороны, по месту жительства жалоб на его поведение не поступало, за время службы в Российской Армии он был добросовестным, дисциплинированным и инициативным, пользовался уважением среди военнослужащих.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области Биданец С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик Ефретов П.В. возражал против установления административного надзора, поскольку злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он был признан только за шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания.

Прокурор считал административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в Ефретова П.В. обоснованным представленными материалами и подлежащим удовлетворению

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( ч. 1 ст. 5 Федерального закона)

Приговором Суда присяжных заседателей Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Ефретов П.В. осужден по п. «№» ч. № ст. № УК РФ УК РФ к № годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ Ефретов П.В. является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно представленным материалам административного дела административный ответчик прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ. и подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания совершил № нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что проведена 1 профилактическая беседа, объявлено 13 устных выговоров, 3 выговоров, 19 раз водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, указанное постановление осужденным не обжаловалось.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных статьей 3 Федерального закона для установления в отношении Ефретова П.В. административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административные ограничения определяются судом в отношении Ефретова П.В. в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона, они отвечают данным о его личности и задачам, установленным в статье 2 Закона.

При этом, исходя из содержания п. 2 ст. 1 Федерального закона, административное ограничение не является уголовным наказанием или мерой дисциплинарной ответственности, а представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как определено в ст. 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Исходя из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», установление конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия; судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливая ограничения суд принимает во внимание личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного им преступления, исходит из интересов и направленности ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

При этом в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) по месту жительства Ефретов П.В. не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Федерального закона.

Учитывая совокупность перечисленных обстоятельств, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, учитывая личность осужденного, совершавшего неоднократно во время отбывания назначенного судом наказания нарушения установленного порядка отбывания наказания, совершение им преступления против жизни и здоровья, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений установить в отношении Ефретова П.В. административный надзор сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 2- 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении Ефретова П.В. удовлетворить.

Установить в отношении Ефретова П.В. административный надзор на срок три года с установлением следующих административных ограничений:

-обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства.

Разъяснить Ефретову П.В., что он обязан явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятии судом решения в окончательной форме

Председательствующий: Трубецкая Г.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ