Решение по делу № 2-78/2013 от 09.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск                                                                                          14 февраля 2013 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксёнова А.С.,

при секретаре Зимовой И.С.,

с участием представителя истцов по доверенности Спиридонова Н.В.,

представителя ответчика по доверенности Гросман Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Североуральске гражданское дело по иску Котельниковой Л. В. и Котельникова А. В. к Администрации Североуральского городского округа о признании за ними права на внеочередное получение жилья по договору социального найма в связи с пожаром,

У С Т А Н О В И Л:

Котельниковы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого заявлено, что они проживали в одноэтажном бревенчатом доме 1946 года постройки, общей площадью 39,6 м2 по адресу: <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ в доме произошёл пожар.

Поскольку огонь уничтожил дом, и в нём стало невозможно жить, они обратились в Администрацию Североуральского городского округа с вопросом о предоставлении иного жилья для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Североуральского городского округа было вынесено постановление за № «Об утверждении положения о межведомственной постоянно девствующей комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Североуральского городского округа».

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией было проведено обследование дома, составлен акт обследования жилого помещения и подготовлено заключение о состоянии жилого дома о непригодности для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Североуральского городского округа вынесено постановление за № «О признании граждан малоимущими в целях постановки на учёт в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и принятии на учёт малоимущих граждан Североуральского городского округа в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда и внесении их в список очерёдности».

Считают, что они, как погорельцы, имеют право на внеочередное получение жилья по договору социального найма и Администрация должна предоставить им жильё по договору социального найма.

Просят признать за ними право на внеочередное получение жилья на условиях договора социального найма в связи с пожаром.

В судебное заседание истцы, извещенные о месте, времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом, не явились. О причинах неявки суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела.

Их представитель Спиридонов Н.В. иск поддержал и уточнил, что в качестве основания иска просит считать пожар, то есть факт приведения жилого помещения в непригодное для проживания состояние в результате пожара.

Представитель ответчика Гросман Е.А. иск не признала, просила отказать в его удовлетворении и пояснила, что согласно п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК - далее по тексту) право на получение вне очереди жилого помещения по договорам социального найма имеют состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Вышеуказанная норма предполагает принадлежность гражданину непригодного жилого помещения на каком-либо праве (собственности либо социального найма).

ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара был поврежден жилой <адрес>, в котором проживали истцы. Однако указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО2. Истцы собственниками жилого дома не являются.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № семья Котельниковых в составе Л. В. и А. В. признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Данная семья включена в общую очередь, ей присвоен номер очередности.

Собственник жилого дома ФИО2 малоимущим не признан, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

Кроме того, в целях установления факта пригодности (непригодности) спорного дома для проживания, была создана межведомственная комиссия, которая ДД.ММ.ГГГГ провела обследование спорного дома. По результатам обследования установлено, что спорный дом непригоден для проживания, однако его восстановление возможно. Результат обследования был оформлен актом оценки спорного дома на факт его пригодности (непригодности) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем, в связи с вынесением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), которым на Администрацию возложена обязанность повторно создать комиссию и обследовать жилой <адрес>, данный жилой дом был обследован повторно. По результатам повторного обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, а также заключение, в соответствии с которыми жилой <адрес> признан непригодным для проживания. В вышеуказанных документах информация о возможности либо невозможности восстановления обследованного дома отсутствует.

В дополнение представитель указала, что в заявлении Котельникова не указывала сына в качестве члена семьи.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В качестве основания для признания права, истцами указано приведения жилого помещения в непригодное для проживания состояние в результате пожара.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, в результате которого была уничтожена крыша, повреждены надворные постройки, предметы мебели и была (справка ОГПН г. Североуральска от ДД.ММ.ГГГГ №).

Ранее, то есть ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией было выдано заключение о непригодности проживания в доме, однако при проведении ремонтных работ дом мог быть приведен в пригодное для проживания состояние.

Ремонтные работы в доме не проводились, в результате чего, с течением времени он стал полностью непригодным для проживания, и признан таковым заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 49 ЖК по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в ч. 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 ЖК жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

К числу граждан, жилое помещение которых признано непригодным для проживания, Котельниковы не относятся, поскольку жилое помещение, в котором они проживали, принадлежит на праве собственности не им, а ФИО2

Само по себе признание жилого дома непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, не влечет автоматически предоставление жилого помещения истцам вне очереди по договору социального найма.

Постановлением и.о. Главы Североуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № истец Котельникова Л.В. признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В заявлении о принятии на учет от ДД.ММ.ГГГГ Котельникова Л.В. указала в качестве члена своей семьи Котельникова А.В.

Сведений о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Котельникова А.В. суду не представлено.

Таким образом, жилое помещение Котельниковой Л.В. на условиях договора социального найма должно быть предоставлено в порядке очередности, то есть в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 57 ЖК. Её член семьи Котельников А.В. может приобрести право пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ст. 69 ЖК. Оснований для внеочередного предоставления жилого помещения истцам не имеется.

Также судом учитывается, что ФИО2 обращался в суд с иском к Администрации Североуральского городского округа об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма семьи в составе: он, Котельникова ЛД.В. и Котельников А.В. по аналогичным основаниям. Решением Североуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска было отказано.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

СУДЬЯ                                                                                                                 А.С.АКСЁНОВ