Решение по делу № 2-369/2018 (2-5061/2017;) ~ М-4461/2017 от 10.10.2017

Дело № 2-369/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2018 г.

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи              Хлебниковой И.Ю.

при секретаре                      Кидрон-Лисовской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борщевского С.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по переводу Борщевского С.Н. по квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на норматив потребления услуги по газоснабжению и начисления платы за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ, понуждении произвести перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

    Борщевский С.Н., уточнив в процессе рассмотрения исковое заявление, обратился в суд с настоящим иском, указывая, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>. В указанной квартире истец не проживает, не зарегистрирован. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Жилищный Трест-Лучший дом»-1 заключен Договор управления многоквартирным домом.

ДД.ММ.ГГГГ Борщевский С.Н. направил ответчику электронной почтой информацию о смене собственника в виде выписки из ЕГРН и фотографии счетчика газа с показаниями. В личном кабинете лицевого счета <адрес> была указана дата очередной поверки счетчика газа №: до ДД.ММ.ГГГГ, что было подтверждено абонентским отделом ответчика при обращении по телефону, счетчик газа истец не поверял.

Переоформление лицевого счета № с прежнего собственника на Борщевского в связи с поданной истцом информацией о смене собственника было проведено ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ квитанции на оплату по счету № стали приходить на имя истца.

ДД.ММ.ГГГГ Борщевский С.Н. подал ответчику заявление с просьбой исключить из нового лицевого счета на его имя долгов, возникших на данном лицевом счете до перехода права собственности. ДД.ММ.ГГГГ истцу поступила квитанция по счету № с указанием того же срока поверки счетчика – ДД.ММ.ГГГГ, что истец оплатил.

ДД.ММ.ГГГГ по телефону сотрудник ответчика сообщила Борщевскому о предстоящем открытии нового лицевого счета и начисления оплаты за газ по нормативам потребления ввиду отсутствия у ответчика в настоящее время данных о поверке газового счетчика. ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена поверка газового счетчика, по результатам которой счетчик является исправным, результат поверки действителен до ДД.ММ.ГГГГ, направив в этот же день данные сведения ответчику.

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту истца поступило письмо ответчика с претензией от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом директора филиала ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. На следующий день информация о данных по прибору учета, о наличии по лицевому счету № газового счетчика, была удалена ответчиком из личного кабинета. ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете счета № был внесен газовый счетчик с датой установки ДД.ММ.ГГГГ и сведениями о новой поверке и сроке ее действия. Прежние сведения по прибору учета в личном кабинете отсутствуют, но появилась сумма задолженности, начисленная задним числом.

Как указал истец, он является потребителем услуг, оказываемых ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» филиал в <адрес>, правоотношения между ним и ответчиком подлежат регулированию, в том числе, Законом РФ «О защите прав потребителей». Ссылаясь на п. 27, 55, 56, 59, 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, истец указал, что до 28.09.2017 г. ни Борщевский С.Н., ни предыдущие собственники не были проинформированы о том, что начисление за потребленный газ производится или будет производиться по тарифам с применением установленных норм расхода газа.

Ссылаясь на ст. 18 Федерального закона «О газоснабжении в РФ», ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 24, 25, 55 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», Борщевский С.Н. указал, что из содержания данных норм следует, что начисление платы за газ по нормам потребления производится при неисправности прибора учёта газа либо его отсутствии. По результатам проведенной поверки счетчика газа от ДД.ММ.ГГГГ данный прибор учета признан исправным и пригодным для дальнейшей эксплуатации.

Считает, что так как собственником квартиры по адресу: <адрес>, Борщевский С.Н. является с ДД.ММ.ГГГГ, а согласно ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, то действия ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» филиал в <адрес> по переводу Борщевского С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на норматив потребления услуги по газоснабжению по указанной квартире, а также начисление платы за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными. Предыдущие собственники производили оплату газа по счетчику, поданные ответчику показания которого на ДД.ММ.ГГГГ были <данные изъяты>, долг на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб., после чего оплата от ДД.ММ.ГГГГ добавила к долгу (<данные изъяты> руб., что увеличило сумму долга и данное увеличение нашло отражение в квитанции от ответчика, - на ДД.ММ.ГГГГ долг составил <данные изъяты> руб. Это, по мнению истца, подтверждает отсутствие перевода предыдущих собственников, Калашниковой Е.В. и Калашникова О.Н. на исчисление по нормативу по данной квартире. в результате начислений, произведенных ответчиком, долг прошлого собственника на ДД.ММ.ГГГГ превратился в долг на имя Борщевского и указан в квитанции на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ Борщевский С.Н. оплачивал газ по показаниям счётчика, указывая их при проведении платежа, квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ Борщевский С.Н. также своевременно оплатил ДД.ММ.ГГГГ Срок поверки на установленный в квартире счетчик всё это время в квитанциях и личном кабинете был указан как <данные изъяты>.

Считает, что в результате его обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с просьбой исключить из нового лицевого счета на имя Борщевского С.Н. долгов, возникших на данном лицевом счете до перехода права собственности на его имя, данные о счетчике из личного кабинета были удалены ответчиком, истцу был открыт новый лицевой счет, в котором отсутствовали платежи истца по предыдущему лицевому счету, исчезла информация о приборе учета газа в квартире. В ответ на обращение Борщевского ответчик перевёл его на норматив с долгом на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Борщевским С.Н. была произведена поверка газового счетчика, по результатам поверки счетчик является исправным, результат поверки действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Позже исчезли сведения из личного кабинета по лицевому счету, который был открыт на Борщевского С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ также эти сведения исчезли и из квитанций. Между тем, в чеке по операции Сбербанк онлайн от ДД.ММ.ГГГГ указаны текущие показания счетчика <данные изъяты> то есть объем потребленного Борщевским газа с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> что в <данные изъяты> раз меньше, нежели заявленный ответчиком объем <данные изъяты>), исчисленный по нормативу. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 157 ЖК РФ, ст. 18 ФЗ «О газоснабжении в РФ», п.п. 24, 25, 55 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», истец заявил настоящие требования. Просит признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по переводу Борщевского С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ на норматив потребления услуги по газоснабжению по адресу: <адрес>, а также начисление платы за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» филиал в <адрес> произвести перерасчет платы за потребленный Борщевским С.Н. газ в соответствии с показаниями прибора учета газа, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с показаний <данные изъяты> прибора учета газа №.

В процессе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Калашников О.Н., Калашникова Е.В.

    На судебном заседании истец поддержал требования и доводы иска полностью по изложенным основаниям, и дала пояснения, в целом аналогичные доводам иска.

    Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» не согласилась с требованиями Борщевского С.Н., представила письменные возражения на исковое заявление Борщевского С.Н. Кроме того, поясняла, что указанная истцом задолженность по оплате газа образована без учета суммы задолженности предыдущих собственников квартиры по <адрес>, задолженность предыдущих собственников на Борщевского С.Н. не возлагалась и не выставлена ему к оплате. Сумма задолженности, выставленная истцу – это сумма плата за газ, начисленная по нормативу за период с ДД.ММ.ГГГГ В иске Борщевского С.Н. просит отказать.

    Третьи лица Калашникова Е.В., Калашников О.Н. на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежаще п известному месту регистрации и проживания, об отложении рассмотрения не ходатайствовали.

    Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему (имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

    В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Согласно п.п. 42, 59(2) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае если период работы индивидуального или общего (квартирного) прибора учета составил меньше 3 месяцев (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в случаях, указанных в пункте 59 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых или нежилых помещениях за расчетный период, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

Согласно п.п. 23, 24, 25, 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (Правил), поставщик газа вправе: … в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30, и 31 настоящих Правил: При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа; При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

Согласно п. п. 32 – 34 вышеуказанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления: а) приготовление пищи; б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты); в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах; г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений.

Нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях: а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц; б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц; в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц.

В силу п. 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан: … обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Как установлено в судебном заседании, Борщевский С.Н. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи арестованного имущества №-а от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности Борщевского С.Н. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ По вышеуказанному жилому помещению, согласно документов, представленных сторонами, установлен режим газопотребления: пищеприготовление, подогрев воды, газовое отопление, имеется прибор учета газа ВК G2.5 №.

Как следует из пояснений истца, сведения о поверке вышеуказанного прибора учета газа в период до ДД.ММ.ГГГГ – отсутствуют, в связи с чем точную дату поверки прибора учета газа в период до ДД.ММ.ГГГГ установить не представляется возможным.

Однако, согласно представленного истцом Договора на проведение поверки СГБ № от ДД.ММ.ГГГГ и Акта выполненных работ по поверке счетчиков газа на месте эксплуатации (Приложение к данному Договору), прибор учета газа (счетчик газа) №, установленный в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ изготовления, и имеет межповерочный интервал – 10 лет. В связи с этим, срок межповерочного интервала истек 2016 году. Таким образом, прибор учета газа, установленный в квартире истца, ВК G2.5 № подлежал поверке не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ не подлежал использованию для учета объема потребления газа. Исходя из данного, с ДД.ММ.ГГГГ, объем потребленного газа по квартире по адресу: <адрес>, подлежал определению в соответствии с п. 31 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»: за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд – исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а по истечении 3-месячного периода – за каждый последующий месяц в соответствии с нормативами потребления газа.

Как видно из представленных документов и пояснений сторон, у прибора учета газа – газового счетчика №, установленного в жилом помещении по <адрес>, принадлежащем истцу, с ДД.ММ.ГГГГ истек межповерочный интервал, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ и на момент приобретения истцом жилого помещения, прибор учета подлежал поверке собственником жилого помещения, а до его поверки – не подлежал использованию для учета объема потребления газа.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеизложенными положениями «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», объем потребления газа истцу подлежал определению в соответствии с установленными нормативами потребления газа. При этом, прибор учета газа (газовый счетчик) был поверен истцом только ДД.ММ.ГГГГ При таких условиях иного способа определения объемов потребленного газа для исчисления платы в период по ДД.ММ.ГГГГ нежели определение в соответствии с нормативами потребления газа, действующими нормативными документами в области газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд – не предусмотрено.

Сумма платы за пользование газом за период с ДД.ММ.ГГГГ (даты приобретения истцом права собственности на жилое помещение на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ. исчислена ответчиком исходя из установленных тарифов на газ, а также нормативов, с учетом площади жилого помещения (для отопления) и количества лиц (для пищеприготовления и нагрева горячей воды). Расчет суммы оплаты поставленного газа по жилому помещению по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, представленный ответчиком к претензии от ДД.ММ.ГГГГ, судом проверен, и, в целом, сомнений не вызывает. Данный расчет оспаривается истцом только в части применения норматива для исчисления платы за газ, потребленный в указанном жилом помещении за период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ

Что же касается доводов истца о том, что сумма платы за потребленный газ подлежит начислению Борщевскому С.Н. не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ – даты регистрации права, то данные доводы основаны на неправильном толковании норм права. Право собственности лица, в том числе, на объект недвижимого имущество возникает с момента передачи ему данного имущества, государственная регистрация возникших прав на недвижимое имущество носит заявительный характер. При этом, документ о государственной регистрации права является правоподтверждающим документом.

Доводы истца о том, что в сумму выставляемой ему задолженности за потребленный газ включена сумма задолженности за газ за период до приобретения Борщевским С.Н. права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, то данные доводы в судебном заседании своего подтверждения не нашли и не подтверждаются расчетом суммы задолженности.

    Исходя из вышеустановленного, суд пришел к выводу о том, что правовые основания для признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по расчету Борщевскому С.Н. суммы платы за использование газа по жилому помещению по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ исходя из установленных нормативов потребления газа и действующих тарифов, и начисления платы за газ с ДД.ММ.ГГГГ по нормативу, – отсутствуют. Таким образом, исковые требования Борщевского С.Н. о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по переводу Борщевского С.Н. по квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на норматив потребления услуги по газоснабжению и начисления платы за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ, – удовлетворению не подлежат. Соответственно, не подлежат удовлетворению требования Борщевского С.Н. о понуждении ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» произвести перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Борщевского С.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» по переводу Борщевского С.Н. по квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на норматив потребления услуги по газоснабжению и начисления платы за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ, понуждении произвести перерасчет платы за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2018 г.

Судья: