Дело № 2-3335/2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«08» июня 2016 г.
Балашихинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Быстряковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Маковской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Кравцева В.А. к Главному командованию внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
Установил:
Истцы Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Кравцева В.А. с настоящим иском к ответчику Главному командованию внутренних войск МВД России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что <данные изъяты> года Чекин И.А. заключил с ГУ войсковая часть <данные изъяты> внутренних войск МВД России договор социального найма жилого помещения №. Согласно назначенному договору ему передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, в четырехкомнатной квартире площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>. В спорной квартире зарегистрированы и проживают: Чекин И.А., ФИО6, Чекин А.И., Кравцев А.И., Кравцева В.А. ФИО6 и Кравцев А.И. дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию квартиры истцами. Ранее они обращались к наймодателю с заявлением о передаче предоставленной им квартиры по договору социального найма в собственность. Однако, получили отказ.
Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Кравцева В.А. просит суд признать за ними право общей долевой собственности, в порядке приватизации, на квартиру по адресу: <адрес> по <данные изъяты> доле за каждым и прекратить право собственности РФ и право оперативного управления ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ на квартиру по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истцы Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Кравцева В.А. не явились, их представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и пояснил, что семья ФИО11 проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, своевременно вносят плату за предоставляемые коммунальные услуги, ранее в приватизации они не участвовали, в связи с чем им не может быть отказано в передаче квартиры в собственность. ФИО6 и Кравцев А.И. отказались от участия в приватизации в пользу Чекин И.А., Чекин А.И. и Кравцева В.А. Они обращались в адрес ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ, с заявлением о передаче жилого помещения в собственность но до настоящего времени данный вопрос так и не решен, ответ от ответчика на их заявление не получен до настоящего времени.
Представитель ответчика Главного командования внутренних войск МВД России по доверенности ФИО8 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что Чекин И.А. для разрешения вопроса о приватизации квартиры надлежало обратиться в войсковую часть где он проходил военную службу (то есть Главное командование внутренних войск МВД России) и состоял на жилищном учете и где храниться его жилищное дело для рассмотрения жилищной комиссией ГКВВ МВД России вопроса о передаче спорной квартиры в собственность. Это Чекин И.А. не было сделано.
3-е лицо ГУ Войсковая часть 3111 МВД РФ своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.
3-е лицо Администрация г.о. <адрес> своего представителя в судебное заседание не направила, о слушание дела извещена, представила заявление о рассмотрение дела в отсутствии их представителя.
3-е лицо МВД РФ своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещался.
3-и лица ФИО6 и Кравцев А.И. в судебное заседание не явились, о слушание дела извещались.
С учетом мнения представителя истцов, представителя ответчика, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся 3-их лиц.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся
в государственной или муниципальной собственности, может быть передано
его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1
«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых
ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного
или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу ст.ст. 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано
в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном
и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Как установлено ст. 7 Закона, передача жилых помещений
в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется
и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.11 указанного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда один раз.
Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним», в частности, в ст. 17, установлено, что основаниями
для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно положениям ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям отнесены, в том числе, квартиры.
В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено
для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется
с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно -гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие
от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Статья 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения
по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что решением Центральной жилищно-бытовой комиссии Главного командования внутренних войск МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Чекин И.А. была предоставлена <данные изъяты> комнатная квартира № в доме <данные изъяты> и 1-ая квартира № в доме <данные изъяты>, по адресу: <адрес> на состав семьи <данные изъяты> человек, с учетом права на дополнительную площадь, со снятием с жилищного учета <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью <данные изъяты> и Чекин И.А. был заключен договор № социального найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из четырех комнат в четырехкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: отец Чекин А.В., мать ФИО6, сын Чекин А.И., дочь Кравцев А.И. <данные изъяты>. Квартира передана по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
В квартире № дома <данные изъяты> <адрес> <адрес> зарегистрированы и проживают: Чекин И.А., ФИО6, Чекин А.И., Кравцев А.И. и несовершеннолетний ребенок Кравцева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> Чекин А.В. умер <данные изъяты>
ФИО6 и Кравцев А.И. отказались от участия в приватизации в пользу Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцева В.А. <данные изъяты>
Согласно выписке из УФСГРКК квартира находится в собсвенности РФ и оперативном управлении ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ, служебной не является <данные изъяты>
<данные изъяты>. истец Чекин И.А. обратился в ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ с заявлением о передаче квартиры в собственность <данные изъяты> Указанное заявление получено ГУ Войсковая часть <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Согласно п.5,8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 (ред. от 02.07.2009г.), исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии со ст.4 Закона № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Вышеназванная статья Закона содержит исчерпывающий перечень оснований, по которым не допускается приватизация жилых помещений.
Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об ограничении права истцов на получение спорной квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации.
Ранее истцы в приватизации не участвовали, что подтверждается Уведомлением Росреестра по Московской, справками ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» <данные изъяты> Доказательств обратного суду не представлено.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку изложенные в иске фактические обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, с Чекин И.А. заключен договор социального найма жилого помещения, ранее в приватизации он и члены его семьи не участвовали, следовательно, им не может быть отказано в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Доводы представителя ответчика о том, что Чекин И.А. не обращался в установленном порядке по вопросу приватизации жилого помещения являются несостоятельными, поскольку Чекин И.А. обратился в ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ, с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако, до настоящего времени ответ на его заявление не получил. Кроме того, ранее вопрос о передаче жилого помещения в собственность Чекин И.А. и членам его семьи был предметом судебного разбирательства, Главное командование внутренних войск МВД России были привлечено к участию в деле в качестве ответчика и его представитель участвовал в судебном заседание. Однако, до настоящее времени вопрос о передаче Чекин И.А. и членам его семьи жилого помещения в собственность по существу не разрешен, что препятствует Чекин И.А. и членам его семьи в реализации права на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, которое предусмотрено законом.
Право истца на передачу квартиры в собственность соответствует требованиям ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Кравцева В.А. удовлетворить.
Признать за Чекин И.А., Чекин А.И., Кравцев А.И. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр. Дзержинского, <адрес>, по 1/3 доле за каждым, в порядке приватизации.
Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ГУ Войсковая часть <данные изъяты> МВД РФ, на квартиру, по адресу: <адрес> государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру за истцами.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: О.А.Быстрякова