Дело № 2-807/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Фурмановский городской суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Смирновой А.А.,
при секретаре Голубевой Н.В.,
с участием:
истца Пакловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Пакловой А.А. к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, Ногтевой И.Ю., о признании права собственности в порядке наследования на гаражный бокс,
У С Т А Н О В И Л:
Паклова А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области, Ногтевой И.Ю. о признании права собственности в порядке наследования на гаражный бокс <№> <адрес>
Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец вступила в зарегистрированный брак с ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 умер. Постановлением Главы администрации г. Фурманова и Фурмановского района от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 предоставлялся земельный участок площадью 54 кв.м. для строительства гаража на <адрес> <адрес>. В <ДД.ММ.ГГГГ>. на совместные средства Паклова А.А. и ФИО 1 построили на выделенном участке кирпично-блочный гараж, гаражом пользовались для хранения домашних заготовок. После смерти мужа открылось наследство, право собственности на гараж не зарегистрировано. Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс <№> <адрес>
Истец Паклова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила суду, что в <ДД.ММ.ГГГГ> она и ее муж ФИО 1 построили три гаража <№> по адресу: <адрес> Право собственности на гаражный бокс <№> она оформила и гараж продала. Выделялись ли ФИО 1 земельные участки для строительства гаражных боксов <№> истцу не известно, документов об этом у истца нет, плату на земельные участки она не вносила. Родители ФИО 1 умерли, у ФИО 1 было двое дочерей: Ногтева И.Ю. и ФИО 2 Где проживает ФИО 2 истцу не известно.
Представитель ответчика Администрации Фурмановского городского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Рассказова Е.Э., извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают, предоставили суду отзыв, который оглашен в судебном заседании и приобщен судом к материалам гражданского дела (л.д. 91).
Ответчик Ногтева И.Ю., извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила исковые требования удовлетворить (л.д. 93).
Суд, выслушав истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Следовательно, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателей на имущество и истечении срока принятия наследства, их наследники вправе требовать признания за ними права собственности в порядке наследования.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 ст. 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством РФ требуется получение такого разрешения.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 25.3 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО 1 и ФИО 3 <ДД.ММ.ГГГГ> вступили в брак, жене присвоена фамилия «Паклова» (л.д. 5).
Постановлением Главы администрации г. Фурманова и Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О предоставлении земельного участка для строительства гаража» ФИО 1, инвалиду 3 группы, предоставлен земельный участок площадью 54,0 кв.м. для строительства гаража размером 4,5Х7,0 кв.м. на <адрес> согласно выкипировки их топоплана г. Фурманов (л.д. 7).
Согласно выкипировке из топоплана г. Фурманова ФИО 1 разрешено строительство гаража, расположенного первым в ряду <№> (л.д. 102).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО 1 предоставлялся в аренду земельный участок площадью 54,0 кв.м., предоставленный для строительства гаража (л.д. 101).
Согласно свидетельству о смерти ФИО 1 умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 6).
Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> удовлетворено заявление Пакловой А.А. об установлении факта владения строением на праве собственности, установлен факт принадлежности блочного гаража на <адрес> под <№> в первом ряду на праве общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым за ФИО 1 и Пакловой А.А. (л.д. 109-110).
Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО 1, умершего <ДД.ММ.ГГГГ> года, с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего Паклова А.А., дочь наследодателя Ногтева И.Ю. и родители наследодателя ФИО 4 и ФИО 5 отказались от причитающейся им доли наследства в пользу Пакловой А.А. Пакловой А.А. выданы свидетельства о праве собственности на общее совместное имущество, приобретенное супругами во время брака, на <данные изъяты>. Пакловой А.А. выданы свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; <данные изъяты> по адресу: <адрес>; 1/2 долю в праве общей долевой собственности на гаражный бокс <№> находящийся в <адрес> <данные изъяты> (л.д. 46-85).
Согласно договору купли-продажи гаражного бокса Паклова А.А. продала ФИО 6 гаражный бокс, площадью 36,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, гаражный бокс <№> (л.д. 88, 90).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> г., на помещение - гаражный бокс, находящейся по адресу: <адрес>,, гаражный бокс имеет площадь 26,9 кв.м. (л.д. 8-22).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области право собственности на гаражный по адресу: <адрес>, ни за кем не зарегистрировано (л.д. 23, 86).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> г., на блок гаражей, находящихся по адресу: <адрес>, блок состоит из 14 гаражный боксов, общей площадью 416,3 кв.м., гаражный бокс <№> имеет общую площадь 28,7 кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено (л.д. 111-125).
Свидетели ФИО 7 и ФИО 8 в судебном заседании показали, что Паклова А.А. и ФИО 1 во время нахождения брака построили гараж <№> в районе ул. <адрес>, где они жили. Гараж находится в середине ряда гаражных боксов.
Судом установлено, что спорное нежилое помещение представляет собой гаражный бокс за <№> общей площадью 29,6 кв.м., расположен в блоке гаражей общей площадью 416,3 кв.м., находящемся по адресу: <адрес> <адрес>. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования ни у ФИО 1, ни у Пакловой А.А. не находится. Доказательств принадлежности ФИО 1 прав на земельный участок, доказательств, достоверно подтверждающих, что земельный участок, на котором находится гаражный бокс, в установленном порядке правомочным органом отводился под его строительство как необходимое в силу закона условие для признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доказательств, подтверждающих выделение ФИО 1 на законных основаниях земельного участка, на котором расположен гаражный бокс, суду представлено не было, как не представлено доказательств подтверждающих, что им были предприняты, надлежащие меры к легализации объекта самовольного строительства, в частности к получению разрешения на строительство, как до начала проведения работ, так и во время проведения работ. Представленное истцом суду Постановление Главы администрации города Фурманова и Фурмановского района Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об отводе земельного участка для строительства гаража инвалиду 3 группы ФИО 1» не является основанием к удовлетворению исковых требований, поскольку судом достоверно установлено, что земельный участок, указанный в данном постановлении, предоставлялся ФИО 1 для строительства гаражного бокса <№> расположенного по адресу: <адрес> Паклова А.А. право собственности на гаражный бокс <№> оформила ранее и распорядилась имуществом по своему усмотрению. Других доказательств о предоставлении ФИО 1 или Пакловой А.А. земельного участка для строительства гаражного бокса <№> суду представлено не было.
Суд приходит к выводу, что поскольку спорный объект недвижимости в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как на его строительство ФИО 1 не было получено соответствующего разрешения, а земельный участок не предоставлялся ФИО 1 под возведение спорного объекта недвижимости, законных оснований для признания за Пакловой А.А. - наследницей первой очереди к имуществу ФИО 1 права собственности в порядке наследования на гаражный бокс не имеется.
Истцом не были представлены достоверные и допустимые доказательства для установления юридически значимых обстоятельств по делу, в том числе подтверждающие, что земельный участок, на котором находится спорный гаражный бокс, находился в собственности ФИО 1, или в пожизненном наследуемом владении, или в постоянном (бессрочном) пользовании, либо, что право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельными участками перешло к истцу в порядке наследования, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных Пакловой А.А.
Кроме того, суд отмечает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, надлежащим ответчиком по делу в данном споре является Администрация Фурмановского муниципального района Ивановской области, поскольку земельный участок находится на территории Фурмановского городского поселения и в силу Устава Фурмановского муниципального района распоряжение и управление муниципальным имуществом Фурмановского муниципального района, в том числе земельными участками является полномочиями Администрации Фурмановского муниципального района.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Пакловой А.А. о признании права собственности в порядке наследования на гаражный бокс <№>, расположенный у домов <адрес>, следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Пакловой А.А. о признании права собственности в порядке наследования на гаражный бокс, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: _________________
Мотивированное решение составлено <ДД.ММ.ГГГГ>