Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2015 от 15.05.2015

Дело №12-98/2015

РЕШЕНИЕ

пос. Любытино    2 июня 2015 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Кругловой О.А.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

с участием представителя отдела надзорной деятельности Соловьева Е.А.,

рассмотрев жалобу Васильевой Н.В. на постановление государственного инспектора Боровичского и Любытинского районов по пожарному надзору № 17 от 6 мая 2015 года о привлечении к административной ответственности Васильевой ФИО7 по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Боровичского и Любытинского районов по пожарному надзору Соловьева Е.А. от 6 мая 2015 года Васильевой Н.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Васильева Н.В. обратилась с жалобой, в которой выражает несогласие с данным постановлением, указывает что в протоколе об административном правонарушении неправильно указано место правонарушения и отчество лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, поэтому просит постановление от 6 мая отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Васильева Н.В. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки судье не сообщила, доказательств наличия таких причин не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель отдела надзорной деятельности по Боровичскому и Любытинскому районов Соловьев Е.А. возражал против удовлетворения жалобы, считал постановление законным и обоснованным, пояснил, что факт сжигания Васильевой Н.В. мусора у себя во дворе с нарушением п. 77 ППР в РФ во время установления особого противопожарного режима был подтверждён очевидцами, при осмотре места была зафиксирована самодельная уличная печь, используемая Васильевой Н.В. 25 мая 2015 года было вынесено определение об исправлении допущенных в оспариваемом постановлении описок: определено заменить отчество лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении на Валентиновна, адрес места жительства и адрес места совершения правонарушения на <адрес>; адрес был указан ошибочно, так как нумерация на домах в <адрес> отсутствует, адрес указан со слов соседей, Васильева Н.В. от дачи пояснений отказалась.

Заслушав лицо, вынесшее постановление, исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы Васильевой Н.В., проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права в полном объёме, судья приходит к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенное в условиях особого противопожарного режима, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырёх тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от четырёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 6 мая 2015 года государственный инспектор Боровичского и Любытинского районов по пожарному надзору Соловьев Е.А. составил протокол об административном правонарушении № № предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Васильевой Натальи Валентиновны, совершённом при следующих обстоятельствах: Васильева Н.В. 4 мая 2015 года в 19 часов 50 минут по адресу (с учётом исправления описки): <адрес> нарушила пункт 77 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, сжигала отходы (мусор, листья) на расстоянии менее 50 метров (6 метров) от жилого дома в <адрес> в условиях действия особого противопожарного режима, установленного распоряжением Администрации Любытинского муниципального района от 20 апреля 2015 года № 108-рг «Об, установлении на территории Любытинского сельского поселения особого противопожарного режима».

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Еннэ О.В., справкой о нарушении правил пожарной безопасности квартиросъёмщиками и домовладельцами от 5 мая 2015 года, представленной Пожарной частью № 20, заключением по результатам проверки заявления Еннэ О.В. от 6 мая 2015 года, фототаблицей, и не оспариваются в жалобе Васильевой Н.В.

Пункт 77 Правил противопожарного режима предусматривает, что на территории поселения не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.

Распоряжением Администрации Любытинского муниципального района от 20 апреля 2015 года № 108-рг на территории Любытинского сельского поселения установлен особый противопожарный режим.

Пунктом 2.2. указанного распоряжения запрещено в период особого противопожарного режима сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от зданий и сооружений.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ заключается в нарушении или невыполнении лицом правил, норм и стандартов пожарной безопасности, если эти нарушения совершены в условиях особого противопожарного режима.

Учитывая изложенное суд находит, что при производстве по делу об административном правонарушении вина Васильевой Н.В. в нарушении п. 77 Правил противопожарного режима в условиях особого противопожарного режима была подтверждена.

Противоправное деяние виновного лица в рассматриваемом случае не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

При таких обстоятельствах, фактические обстоятельства совершения правонарушения установлены правильно, вина Васильевой Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ установлена, её действия квалифицированы правильно, допущенные при изготовлении постановления ошибки в указании отчества лица, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, и адреса места совершения административного правонарушения, устранены определением от25 мая 2015 года, кроме того, указанные недостатки на содержание принятого по делу решения не влияют.

Назначено в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ Васильевой Н.В. административное наказание является справедливым, соответствует нижнему пределу санкции ч. 2 ст. 20.4 КоАП рф.

Порядок привлечения лица к административной ответственности должностным лицом соблюден.

Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ), существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Боровичского и Любытинского районов по пожарному надзору № № от 6 мая 2015 года о привлечении к административной ответственности Васильевой ФИО8 по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Васильевой Н.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим постановление, прокурором принесен протест в Новгородский областной суд с подачей жалобы через Боровичский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения..

Судья    О.А. Круглова