Определение по делу № 5-18/2018 от 21.02.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Зарайск 22 февраля 2018 года

Судья Зарайского городского суда Московской области Муштаков В.С., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-18/2018 в отношении Егорова И.Н., --- года рождения, уроженца д. --- ----- района --- области, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес 1), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

19.02.2018 ст. УУП ОМВД России по городскому округу Зарайск капитаном полиции Цыгановым Д.В. в отношении Егорова И.Н. составлен протокол АВ №1996792/121 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

21.02.2018 в Зарайский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении № 5-18/2018 с протоколом АВ № 1996792/121 об административном правонарушении от 19.02.2018 в отношении Егорова И.Н. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.02.2018.

Однако судьей при подготовке дела к слушанию установлено, что фактически в период с 16.02.2018 по 19.02.2018 по данному делу административное расследование не проводилось.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования никаких процессуальных действий требующих значительных временных затрат, не проводилось, а были взяты объяснения у Г.В.С., Н.И.А., Егорова И.Н., составлен протокол АВ № 1996792/121 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Егорова И.Н. Указанное действие не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

Вместе с тем, статья 28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательность проведения административного расследования в случаях совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ. В названной статье не указывается на императивность проведения административного расследования. Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении № 5-18/2018, в отношении Егорова И.Н., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно Мировому судье 57-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении № 5-18/2018 с протоколом АВ № 1996792/121 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Егорова И. Н., --- года рождения, направить по подведомственности мировому судье 57-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Судья В.С. Муштаков