Решение по делу № А57-7174/2008 от 30.07.2008

Арбитражный суд Саратовской области

410031, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Резолютивная часть решения объявлена– «29» июля 2008 г.

Полный текст решения изготовлен – «29» июля 2008 г.

г. Саратов                                                                            Дело № А-57-7174/08-132

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бобуновой Е.В.,

рассмотрев материалы дела по заявлению ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском   районе  г. Саратова  (г. Саратов)

к Индивидуальному предпринимателю Костылевой Елене Александровне (г. Саратов)

о взыскании 123 руб. 20 коп.; обязании сдать  индивидуальные сведения за 2007 г.

при участии в судебном заседании: истца – Щибор Л.В., действующая по доверенности  № 09-112 от 16.01.2008 г., ответчика – не явился, извещен, о чем имеется уведомление № 82360.

                                                                  УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском  районе  г. Саратова  с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Костылевой Е.А. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе пенсионного страхования за 2007 год.; об обязании сдать индивидуальные сведения за 2007 г.

Предприниматель, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания (почтовое уведомление № 82360), в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Определение о назначении дела к судебному разбирательству направлено ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, который соответствует адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на 28.06.2008 г.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, индивидуальным предпринимателем Костылевой Е.А. не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 2007 год.

Данный факт подтверждается актом № 59 от 25.03.2008 г., который был направлен индивидуальному предпринимателю почтой, возражений по акту не представлено.

Руководителем УПФР вынесено решение № 59 от 30.04.2008 г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение сроков представления индивидуальных сведений в виде взыскания финансовых санкций в сумме 123 руб. 20 коп.  Требование № 59 от 30.04.2008 г. о добровольной уплате финансовых санкций ответчиком не исполнено, решение не обжаловано.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 31.12.02 г. №198-ФЗ) установлено, что страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных названным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 названного закона индивидуальные сведения предоставляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, т.е. 1 марта 2008 года.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

В пункте 3 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В нарушение установленного законом срока индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах застрахованных лиц за 2007 год заинтересованным лицом не представлены.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» нарушение срока представления индивидуальных сведений влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

П.п. 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии – 150 рублей в месяц, и является обязательным для уплаты. При этом, 100  руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, сумма начисленных индивидуальному предпринимателю страховых взносов за 2007 год составляет 1232 руб.

Следовательно, сумма финансовых санкций правомерно начислена заявителем и составила 123 руб. 20 коп.

Порядок привлечения индивидуального предпринимателя к ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования органом ПФР соблюден: акт камеральной проверки № 59  от 25.03.2008 г. составлен и направлен стороне заказной корреспонденцией, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление; решение о привлечении к ответственности вынесено 30.04.2008 г., которое не было обжаловано в установленном законом порядке, требование не исполнено.

Суд считает, что истец правомерно привлек заинтересованное лицо к ответственности, предусмотренной ст.17 Закона РФ №27-ФЗ от 01.04.1996, расчет финансовых санкций произведен правильно.

Таким образом, требование УПРФ о взыскании с индивидуального предпринимателя  Костылевой Е.А.  финансовых санкций в сумме 123  руб. 20 коп.  подлежит удовлетворению.

При  рассмотрении требования заявителя об обязании страхователя представить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, судом установлено следующее:

Согласно ч.1 статьи 27, п.4 статьи 29, ч.1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражному суду подведомственны дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций.

Действующим арбитражно-процессуальным законодательством не предусмотрена возможность суда рассматривать требования об обязании организаций либо индивидуальных предпринимателей устранять нарушения, за которые взыскиваются финансовые санкции.

Учитывая изложенное, суд считает, что требование заявителя об обязании страхователя представить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем,  согласно п.п.1 п.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части следует прекратить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине следует отнести на предпринимателя.

Руководствуясь статьями 11,27 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                                      Р Е Ш И Л:

Взыскать с ИП Костылевой Елены Александровны (14.03.1965 года рождения, уроженки г. Саратова, проживающей по адресу: г. Саратов, ул. Каштановая, д. 55, кв. 4) в пользу ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Волжском   районе  г. Саратова (г. Саратов)  финансовые санкции в сумме 123  руб. 20 коп.

Взыскать с ИП Костылевой Елены Александровны (14.03.1965 года рождения, уроженки г. Саратова, проживающей по адресу: г. Саратов, ул. Каштановая, д. 55, кв. 4)   в доход Федерального бюджета  РФ госпошлину в сумме 500 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Производство по настоящему делу в части требований об обязании индивидуального предпринимателя Костылевой Елены Александровны  представить сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, прекратить

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке ст. ст. 257-260 АПК РФ путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке  статей 273-277 АПК РФ путем подачи кассационной жалобы в срок не превышающий двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                              Е.В. Бобунова