Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2015 от 02.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кондопога 10 августа 2015 года

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Любимова Е.С., рассмотрев жалобу Живетьева Д.А., <...> на постановление по делу об административном правонарушении № ... от ХХ.ХХ.ХХ,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением Инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР МВД по РК С.С.Г. от ХХ.ХХ.ХХ Живетьев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Живетьев Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление, в которой указал, что отсутствие у него путевого листа не образует в его действиях административного правонарушения, закрепленной за ним автомашиной ВАЗ 212140 № ... регион, он управлял на основании доверенности, выданной руководителем организации, перевозкой пассажиров, груза и багажа, он не занимается, в момент остановки транспортного средства сотрудниками ДПС, в салоне автомашины, кроме него никого не было, полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, просит отменить постановление инспектора ДПС.

В судебное заседание Живетьев Д.А. не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, поскольку с ХХ.ХХ.ХХ находится в очередном отпуске за пределами Республики Карелия.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 4 п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.01.2001 N 67, от 28.06.2002 N 472, от 28.03.2012 N 254).

В ч. 2 данного пункта указано, что в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, водитель обязан иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767).

Частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Основанием для привлечения Живетьева Д.А. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ХХ.ХХ.ХХ Живетьев Д.А., на 465 км. автодороги Санкт-Петербург-Мурманск, управляя автомобилем ВАЗ 212140 № ... регион, принадлежащим <...> в нарушение требований п. 2.1.1 ПДД РФ, не имел при себе путевого листа.

В соответствии с трудовым договором № ... от ХХ.ХХ.ХХ, Живетьев Д.А. является сотрудником <...>

В соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства № ..., собственником автомобиля Лада 212140, № ... регион, является <...>

Согласно доверенности, выданной директором <...> Живетьеву Д.А. ХХ.ХХ.ХХ со сроком действия до ХХ.ХХ.ХХ, последний вправе управлять ( пользоваться) принадлежащей организации на праве собственности автомашиной Лада 212140 № ... регион, а также следить за ее состоянием, производить ремонты и ТО, быть представителем в ГИБДД ( снимать, ставить на учет), представлять интересы, связанные с эксплуатацией автомобиля, и расписываться в официальных документах, производить замену номерных агрегатов, получать дубликаты регистрационных документов и знаков, подавать заявления и иные документы, расписываться в необходимых документах, оплачивать установленные сборы, вносить обязательные платежи, заключать договоры страхования автомобиля и получать страховое возмещение по ним и выполнять все прочие действия, связанные с выполнением настоящего поручения ( настоящий перечень не является ограничительным).

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ (далее - Устав), предметом регулирования Устава являются отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом.

Согласно ч. 2 ст. 6 Устава запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Таким образом, из системного анализа приведенных правовых норм следует, что путевой лист сотруднику полиции водитель механического транспортного средства, принадлежащего организации или индивидуальному предпринимателю обязан представить в случае перевозки пассажиров при осуществлении деятельности организации по оказанию таких услуг, или в случае перевозки грузов.

Вместе с тем, в соответствии с Уставом, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № ... от ХХ.ХХ.ХХ, <...> является природоохранным, научно-исследовательским и эколого- просветительским учреждением, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фоонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Следовательно, Учреждение не является транспортной компанией, не занимается перевозками пассажиров или грузов, и автомобиль Учреждения использовался его сотрудником для передвижения.

Необходимо также отметить, что использование Живетьевым Д.А. автомобиля марки Лада 212140 № ... регион осуществлялось в соответствии с доверенностью, выданной Живетьеву Д.А. <...>

При таких обстоятельствах оснований полагать, что Живетьевым Д.А., управлявшим автомобилем <...> были нарушены требования п. 2.1.1 ПДД РФ, не имеется, в связи с чем, постановление должностного лица о привлечении Живетьева Д.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Живетьева Д.А. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ, вынесенное Инспектором ДПС СР ДПС ГИБДД ОР МВД по РК С.С.Г. о привлечении к административной ответственности Живетьева Д.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Живетьева Д.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Любимова