Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-55/2013 от 28.06.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                              с. <адрес>

      Судья Ивановского районного суда Амурской области Дубровский И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – и.о. главы администрации Новоалексеевского сельсовета Ивановского района Амурской области Красильниковой Татьяны Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов при проведении внеплановой проверки было установлено невыполнение в указанный срок законного предписания, обязывающего до ДД.ММ.ГГГГ очистить земельный участок сельхозназначения в квартале №, общей площадью 150 кв.м, находящийся в ведении Новоалексеевского сельсовета, от твердых бытовых отходов, выданного ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела земельного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области ФИО3, в связи с чем, на должностное лицо – и.о. главы администрации Новоалексеевского сельсовета Красильникову Т.В. был составлен протокол № об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

      Из объяснений Красильниковой Т.В. следует, что мероприятия по ликвидации захламления земельного участка не проводились в связи с нехваткой денежных средств в бюджете на данные мероприятия.

    Красильникова Т.В. о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, поступила телефонограмма о рассмотрении дела без ее участия.

    Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, для участия в судебном заседании своего представителя не направило, оправдательных документов не представило.

        Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

        В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

        Как следует из материалов дела, государственным инспектором отдела земельного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения земельного законодательства администрацией Новоалексеевского сельсовета, в ходе которой выявлено, что имеет место захламление земель сельхозназначения в квартале № твердыми бытовыми отходами. (л.д. 6-7).

       По результатам указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела земельного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области, в адрес главы Новоалексеевского сельсовета ФИО4. было вынесено предписание, согласно которому на него были возложены обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования по очистке земельных участков сельхозназначения в квартале 28:14:010601 общей площадью 150кв. м от твердых бытовых отходов (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству главы администрации Новоалексеевского сельсовета ФИО5 Управлением федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области срок устранения нарушений по предписанию от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела земельного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области ФИО3 проведена проверка соблюдения земельного законодательства, которая показала, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений земельного законодательства не выполнены (л.д. 10-11).

       По данному факту ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела земельного контроля Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю и Амурской области ФИО3 в отношении должностного лица – и.о. главы администрации Новоалексеевского сельсовета Красильниковой Т.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.4).

       Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

       Таким образом, в судебном заседании было установлено, что должностное лицо – и.о. глава администрации Новоалексеевского сельсовета Красильниковой Т.В. (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей главы Новоалексеевского сельсовета) не выполнила в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, в связи с чем, ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

       При назначении Красильниковой Т.В. административного наказания суд учитывает в совокупности характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, раскаяние как смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

       Признать должностное лицо – и.о. главы администрации Новоалексеевского сельсовета Ивановского района Амурской области Красильникову Татьяну Викторовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере – 1000 (одной тысячи) рублей.

       Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

        Сумма административного штрафа подлежит уплате:

Наименование получателя платежа: УФК по Амурской области (Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области л/с 04231 А 22970). ИНН/КПП получателя: 7536104163/753601001

Номер счёта: 40101810000000010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г.Благовещенск.

БИК: 041012001

Назначение платежа: КБК 081 1 16 25060 01 0000 140.

ОКАТО: 10228000000.

        Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо направить в Ивановский районный суд до истечения 30 – ти дневного срока со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

       Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   И.Н. Дубровский