Дело №12-293/2012
Р Е Ш Е Н И Е
город Березники 22 августа 2012 года
Судья Березниковского городского суда Пермского края Порошин С.А.,
при секретаре судебного заседания Кожевниковой Л.А.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - Скачкова С.В.,
должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, - гр.К.Д.,
рассмотрев жалобу Скачкова С.В. на постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» гр.К.Д. от 05.08.2012 года, согласно которого он привлечен к административной ответственности по ст.12.16ч.4 КоАП РФ к штрафу в размере 1500 рублей,
у с т а н о в и л :
Скачков С.В. привлечен к административной ответственности за то, что 05.08.2012 года в 15-20 часов у дома по ул.№1 г.Березники, управляя автомобилем «.....» государственный номер ....., в нарушение п.1.3 Правил дорожного движения не выполнил требования знака 3.27 «Остановка запрещена».
Скачков С.В. просит отменить постановление, ссылаясь на то, что действовал в соответствии с п.9.9 Правил дорожного движения, поставил автомобиль в месте указанном администрацией магазина для разгрузки-погрузки, помех другим участникам движения не создавал, его объяснение инспектор ДПС гр.К.Д. оставил без внимания.
В судебном заседании Скачков С.В. поддержал доводы жалобы.
Заслушав доводы заявителя об отмене обжалуемого постановления, возражения гр.К.Д., проверив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам:
По общим правилам административного закона (ст.28.6ч.2 КоАП РФ), если лицо оспаривает привлечение к административной ответственности, протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях. Указанное требование закона предполагает невозможность рассмотрения протокола на месте составления, поскольку компетентное должностное лицо обязано (ст.29.1 КоАП РФ): проверить правильно ли составлен, оформлен протокол и иные материалы; установить соблюдены ли права лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как видно из материалов, постановление по делу вынесено инспектором ДПС гр.К.Д. на месте, несмотря на оспаривание Скачковым С.В. наличия с его стороны противоправных действий.
Следовательно, инспектором ДПС не выполнены требования закона.
Кроме того, в постановлении инспектора ДПС гр.К.Д. не указано, какие именно действия водителя Скачкова С.В. повлекли нарушение Правил дорожного движения, не содержится таких сведений и в протоколе об административном правонарушении, то есть не выполнены требования ст.ст.28.2,29.10 КоАП РФ по описанию события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, поскольку не позволяет утверждать о полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела должностным лицом, и влечет безусловную отмену обжалуемого постановления.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек, материалы подлежат возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить отмеченные недостатки и, обсудив доводы жалобы, принять по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Отменить постановление инспектора ГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» гр.К.Д. от 05.08.2012 года о привлечении Скачкова С.В. к административной ответственности по ст.12.16ч.4 КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский».
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Порошин С.А.