Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6348/2016 ~ М-4488/2016 от 27.05.2016

Дело <номер обезличен>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

<адрес обезличен> 27 июля 2016 года

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи	Федорова О.А.
при секретаре	Лубенцовой Ю.В.
с участием
представителя заявителя	К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" о признании имущества бесхозяйным,

установил:

ФГУП "Почта России" в лице УФПС СК - Филиала ФГУП "Почта России" обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать бесхозяйными денежные средства по невостребованным электронным переводам на общую сумму <данные изъяты>, обратив их в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России".

В обоснование требований в заявлении указано, что в соответствии с пп. 2.1. Устава, Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" выполняет задачи по обеспечению на всей территории РФ наиболее полного удовлетворения потребностей граждан, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и юридических лиц в предоставлении услуг почтовой связи. Для достижения данных задач, ФГУП "Почта России", согласно пп. 2.2 Устава, осуществляет в установленном законодательством РФ порядке оказание всех видов услуг почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Согласно пп. 2.1. положения об УФПС <адрес обезличен> - филиале ФГУП "Почта России", УФПС <адрес обезличен> является обособленным подразделением ФГУП "Почта России" и осуществляет часть его функций на территории <адрес обезличен>. В силу пп. 3.2. вышеуказанного Положения, УФПС <адрес обезличен> осуществляет оказание всех видов услуг почтовой связи через свои обособленные структурные подразделения - почтамты и отделения почтовой связи. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 20 от М. для вручения ООО "Индор Тиви" был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты> 4б копеек. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 44 от Г. для вручения И был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 11 от Р. для вручения К. был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением постовой связи Ставрополь 12 от И. для вручения И. был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 45 от Ж. для вручения С. был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 44 от П. для вручения ИП С. был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 44 от ОАО "<данные изъяты>" для вручения УПФР <адрес обезличен> был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. <дата обезличена> отделением почтовой связи Ставрополь 19 от З. для вручения Б. был принят электронный перевод <номер обезличен> на сумму <данные изъяты>. Указанные переводы не были получены адресатами и по истечении срока хранения, согласно п.35 "Правил оказания услуг почтовой связи", были возвращены по обратным адресам. Заявителем были предприняты меры по розыску отправителей данных переводов, путем доставки им извещений о возращении денежных переводов, что подтверждается соответствующими отметками на бланках переводов. Поскольку надлежащим образом уведомленные отправители не явились за получением возвращенных денежных переводов, они в соответствии с п. 40 "Правил оказания услуг почтовой связи" были переданы на хранение в Управлении Федеральной почтовой связи <адрес обезличен> - филиала ФГУП "Почта России" <адрес обезличен>. Согласно абзацам 7 и 8 ст. 21 Федерального закона "О Почтовой связи" <номер обезличен> от 17.07.1999г., временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев. Вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 226 ГК РФ. Доказательством, свидетельствующим об отказе отправителей денежных переводов от права собственности в отношении денежных средств, является то обстоятельство, что с момента возвращения данных переводов и по настоящее время данные лица, будучи надлежащим образом уведомлены о возвращении направленных ими переводов, не обращались за их получением к оператору почтовой связи. С момента истечения срока хранения невостребованных денежных средств ФГУП "Почта России" в лице УФПС <адрес обезличен> - филиала ФГУП "Почта России" более пяти лет добросовестно, открыто и непрерывно владело данными денежными средствами, как своими собственными, в связи с чем у заявителя возникло право хозяйственного ведения на вышеуказанные денежные средства в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель заявителя К. поддержала заявление по доводам, в нем изложенным, просила его удовлетворить.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно положений ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1). Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (ч. 2).

В соответствии с положениями ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1). Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (ч. 2).

Положениями ст. 21 ФЗ "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ предусмотрено, что почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств (абз. 1). По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (абз. 7).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В качестве доказательств обоснованности заявленного требования суду представлены копии бланков электронных почтовых переводов, на обратной стороне которых в разделе "Расписка адресата" указано "Возврат - истечение срока хранения". С своем заявлении УФПС СК - Филиала ФГУП "Почта России" указывает, что им были предприняты меры по розыску отправителей данных переводов, путем доставки им извещений о возращении денежных переводов.

Однако в нарушение ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств вышеуказанного обстоятельства суду представлено не было.

В соответствии с положениями ст. 16 ФЗ "О почтовой связи", услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Согласно абз. 3 ст. 4 ФЗ "О почтовой связи", порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

Положениями ст. 2 ФЗ "О почтовой связи" предусмотрено, что в целях регулирования отношений в области почтовой связи применяются следующие основные понятия: универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам (абз. 7); почтовый перевод денежных средств - услуга организаций федеральной почтовой связи по приему, обработке, перевозке (передаче), доставке (вручению) денежных средств с использованием сетей почтовой и электрической связи (абз. 8).

Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234, услуги почтовой связи подразделяются на: а) универсальные услуги почтовой связи; б) иные услуги, в том числе: услуги по осуществлению почтовых переводов денежных средств (п. 3). Почтовый адрес включает описание места нахождения пользователя услугами почтовой связи с обязательным указанием почтового индекса и (или) обозначение с помощью символов адреса пользователя услугами почтовой связи в информационной системе организации федеральной почтовой связи. На почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территории Российской Федерации, за исключением простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, должны быть указаны на русском языке. Адреса отправителя и адресата почтовых отправлений (почтовых переводов), принимаемых для пересылки в пределах территорий республик в составе Российской Федерации, могут быть указаны на государственном языке соответствующей республики при условии их повторения на русском языке (п. 21). Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи (п. 32). Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных (п. 34). Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу (п. 35).

Доказательств выполнения указанных положений ФЗ "О почтовой связи" и Правил оказания услуг почтовой связи суду не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления Управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления ФГУП "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи <адрес обезличен> - Филиала ФГУП "Почта России" о признании бесхозяйными денежных средств по невостребованным электронным переводам <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен> на общую сумму <данные изъяты> с обращением их в хозяйственное ведение ФГУП "Почта России" - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -