Решение по делу № 2-1999/2014 ~ М-2175/2014 от 04.07.2014

     к делу № 2-1999/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2014г.                                            г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего            Садова Б.Н.

при секретаре                        Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тюлькяровой Э.П. к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставлении в собственность за плату дополнительного земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставлении в собственность за плату дополнительного земельного участка, площадью 118 кв.м., с кадастровым №, для целей не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающего к ее собственному земельному участку по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указала, что ей, на праве собственности, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит земельный участок, площадью 828 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

При обращении в администрацию МО город-курорт Геленджик с заявление о предоставлении ей в собственность за плату дополнительного земельного участка, прилегающего к ее собственному земельному участку, площадью 118 кв.м., с кадастровым №, для целей не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>, ей было отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок сформирован на торги для благоустройства.

            Считает отказ Администрации МО город-курорт Геленджик нарушающим ее права и законные интересы, поскольку она является пользователем данного земельного участка.

            Ссылаясь на ст. 28 ЗК РФ и п. 4 Положения « О порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 г. № 105 просила признать за ней право на предоставление в собственность за плату дополнительного земельного участка, площадью 118 кв.м., с кадастровым № для целей не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО город-курорт Геленджик по доверенности – Спирин К.Н. при принятии решения по делу полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела, истец, на основании договора купли-продажи от 30.04.2014г., является собственником земельного участка, категория земель- земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 828 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АМ №.

С целью получения в собственность за плату дополнительного земельного участка, площадью 118 кв.м., с кадастровым №, для целей не связанных со строительством, расположенного по адресу: <адрес>, прилегающего к ее собственному земельному участку, истец обратилась с соответствующим заявлением в администрацию МО город-курорт Геленджик.

Письмом Первого заместителя главы МО город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении дополнительного земельного площадью 118 кв.м., в связи с тем, что указанный земельный участок сформирован администрацией МО город-курорт Геленджик для благоустройства (для целей не связанных со строительством) с целью реализации на торгах.

Суд считает отказ администрации МО город-курорт Геленджик не неправомерными, поскольку орган местного самоуправления обязан рассмотреть возможность выделения земли с учетом объективных обстоятельств его испрашивания.

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке, площадью 118 кв.м., с кадастровым № по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости, носят временный характер, сведения о местоположении его границ в ГКН не внесены.

Факт владения истцом дополнительным земельным участком администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик не оспаривается.

Порядок приобретения прав на земельных участков для целей не связанных со строительством из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности установлен статьей 28 ЗК РФ.

Согласно ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату….

В силу п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

           Исходя из подпункта 1 пункта 4 указанной статьи ЗК РФ, формирование земельного участка включает в себя: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Согласно п.1 ст. 38 ЗК РФ предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 данного Кодекса земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь 118 кв.м., имеет вид разрешенного использования –Для благоустройства (для целей, не связанных со строительством), сведения о земельном участке носят временный характер.

Таким образом, утверждение представителя ответчика о том, что на месте испрашиваемого истцом земельного участка сформирован земельный участок площадью 118 кв.м. для предоставления с торгов, не соответствует действительности, поскольку формирование земельного включает в себя проведение кадастровых работ в отношении земельного участка и осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Однако ответчиком в материалы дела не представлены доказательства того, что земельный участок площадью 118 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени истец пользуется земельным участком по целевому назначению, требований о его освобождении к нему не предъявлялось, соответственно он имеет право приобрести его в собственность за плату.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюлькяровой Э.П. к Администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставлении в собственность за плату дополнительного земельного участка - удовлетворить.

Признать за Тюлькяровой Э.П. право на предоставление в собственность за плату, дополнительного земельного участка площадью 118 кв.м., с кадастровым №, из земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования - Для благоустройства (для целей, не связанных со строительством), прилегающего к собственному земельному участку, площадью 828 кв.м. с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский горсуд в течение месяца.

           Судья: