Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1358/2019 ~ М-1288/2019 от 14.08.2019

КОПИЯ                                 66RS0008-01-2019-001722-85

         Дело № 2-1358/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2019 года                             город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Борисовой Н.В.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к НТ МУП «Горэнерго», в котором просит обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу или ранее восстановить благоустройство вблизи домов № 24 и № 26 по ул. Орджоникидзе в городе Нижний Тагил путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: тротуарной дорожки на участках размерами примерно 4 метра (ширина) и 2 метра (длина) и 3 метра (ширина) и 5 метров (длина).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка по обращению граждан о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории. МУП «Горэнерго» на территории Дзержинского района города Нижний Тагил осуществляет деятельность по обслуживанию инженерных коммуникаций (тепловых сетей, колодцев, расположенных на тепловых сетях, насосных), с помощью которых жителям домов предоставляются услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения. В том числе МУП «Горэнерго» осуществляет деятельность по проведению ремонтов тепловых сетей и замене труб в системе теплоснабжения, проложенных под землей. Проверкой установлено, что в сентябре 2018 года ответчиком вблизи домов № 24 и № 26 по ул. Орджоникидзе проводились работы по ремонту системы теплоснабжения на тепловых сетях, принадлежащих МУП «Горэнерго» на праве хозяйственного ведения. Для осуществления указанных ремонтных работ ответчиком были произведены земляные работы. При проведении 30 июля 2019 года проверки установлено, что в результате проведения ответчиком земляных работ повреждено асфальтовое покрытие тротуарной дорожки на участке примерно шириной 4 метра и длиной 2 метра, а также на участке примерно шириной 3 метра и длиной 5 метров. Благоустройство в вышеуказанных местах проведения земляных работ по состоянию на 30 июля 2019 года не восстановлено, место проведения земляных работ утрамбовано, присыпано щебенкой, асфальтовое покрытие пешеходной дорожки не восстановлено. Невосстановление благоустройства препятствует полноценному использованию тротуара, в связи с чем создает трудности в передвижении пешеходов. Со стороны должностных лиц МУП «Горэнерго» неоднократно давались обещания выполнить ремонт асфальтового покрытия, восстановить благоустройство, но до настоящего времени благоустройство территории не восстановлено.

Определением суда от 14 августа 2019 года к участию в деле привлечен конкурсный управляющий МУП «Горэнерго» Юсупов А.М..

Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях к МУП «Горэнерго» настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Горэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление на л.д.20.

Конкурсный управляющий МУП «Горэнерго» Юсупов А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление на л.д.21.

Выслушав старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Борисову Н.В., изучив материалы дела, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил проведена проверка по обращению граждан о неисполнении МУП «Горэнерго» обязательств по восстановлению благоустройства территории. В ходе проверки 30 июля 2019 года было установлено, что в результате проведения МУП «Горэнерго» земляных работ повреждено асфальтовое покрытие тротуарной дорожки на участке примерно шириной 4 метра и длиной 2 метра, а также на участке примерно шириной 3 метра и длиной 5 метров. Благоустройство в вышеуказанных местах проведения земляных работ по состоянию на 30 июля 2019 года не восстановлено: часть асфальтового покрытия разрушена и засыпана мелкой щебенкой. На въезде во двор имеется выбоина, которая частично засыпана щебенкой (л.д.12-14).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Правил благоустройства территории города Нижний Тагил, утвержденных Решением Нижнетагильской городской Думы от 20 декабря 2018 года № 77, благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования «город Нижний Тагил», направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участком, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Согласно статье 20 вышеуказанных Правил, работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта территории города Нижний Тагил (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, устройство фундаментов, планировка территории, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера) на производство земляных работ.

     Статей 14 Правил предусмотрено, что вред, причиненный автомобильной дороге, покрытию земельного участка, зеленым насаждениям, элементам благоустройства и (или) иному имуществу в результате проведения земляных работ, возмещается производителем земляных работ в соответствии с гражданским законодательством. До окончания срока действия разрешения на производство земляных работ производитель работ обязан убрать излишний грунт, строительные материалы, мусор и прочие отходы.

В силу п.5 Приложения № 2 к Правилам, по окончании земляных работ в течение 3 (трех) дней территория в зоне производства земляных работ сдается по акту сдачи нарушенного благоустройства Управлению городским хозяйством Администрации города Нижний Тагил, администрации района.

В материалах дела имеется ответ исполняющего полномочия Главы города, первого заместителя Главы Администрации города Г. №01-01/4443 от 19 июля 2019 года, из которого следует, что разрешение (ордер на проведение земляных работ на земельных участках, находящихся на территории городского округа Нижний Тагил по адресу: ул. Орджоникидзе, № 24 и № 26, не выдавалось. В Связи с тем, что завершена процедура банкротства НТ МУП «Горэнерго», производившего аварийные работы по ремонту теплотрассы по указанному адресу, решается вопрос по восстановлению благоустройства НТ МУП «Горэнерго-НТ», при наличии финансовых средств на данные цели (л.д.8).

       Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 августа 2019 года НТ МУП «Горэнерго» является действующим юридическим лицом.

       Согласно определению Арбитражного суда Свердловской области от 09 августа 2019 года продлен срок конкурсного производства в отношении НТ МУП «Горэнерго» на 6 месяцев.

Ненадлежащее выполнение ответчиком возложенных законом обязанностей, приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Доказательств исполнения требований по соблюдению положений действующих правил и норм, не имеется. Оснований полагать, что НТ МУП «Горэнерго» предприняло все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства, не имеется. Доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, в том числе по восстановлению асфальтового покрытия в месте проведения земляных работ не представлено.

При таких обстоятельствах на ответчика должна быть возложена обязанность по восстановлению благоустройства вдоль домов № 24 и № 26 по ул. Орджоникидзе в городе Нижний Тагил путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: тротуарной дорожки на участках размерами примерно 4 метра (ширина) и 2 метра (длина) и 3 метра (ширина) и 5 метров (длина).

Таким образом, исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения обязанности по устранению нарушений законодательства в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 333.20 и пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» (ИНН 6623053107, ОГРН 1086623007998) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу восстановить благоустройство вдоль домов № 24 и № 26 по ул. Орджоникидзе в городе Нижний Тагил путем асфальтирования места проведения земляных работ, а именно: тротуарной дорожки на участках размерами примерно 4 метра (ширина) и 2 метра (длина) и 3 мета (ширина) и 5 метров (длина).

Взыскать с Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход местного бюджета государственную госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:    подпись                        Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.

Судья:    подпись                        Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья-                        Е.Ю. Сорокина