Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-802/2021 ~ М-488/2021 от 30.03.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 августа    2021 года                                                                       с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шишкановой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-802/21 по исковому заявлению администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области к Богомазовой Татьяне Александровне    об освобождении самовольно занятого земельного участка

У С Т А Н О В И Л:

В Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением обратилась администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области к Богомазовой Татьяне Александровне    об освобождении самовольно занятого земельного участка, ссылаясь на следующее.

Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области на основании обращений проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, отнесенного к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «под садоводство», площадью 456 кв.м., принадлежащего Богомазовой Татьяне Александровне.

При осмотре земельного участка на местности ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что земельный участок огорожен забором из металлического проф. листа, доступ на земельный участок осуществляется через калитку и выездные ворота. В результате проведенной проверки выявлены нарушения требований земельного законодательства, выраженные в использовании земельных участков:

-площадью 458,1 кв.м., расположенного на неразграниченных землях, пригороженного забором с левой стороны к земельному участку с кадастровым номером №, без оформленных прав на земельный участок, что влечет за собой нарушение требований ст.25, 26 Земельного кодекса РФ и подпадает под действие ст.7.1 КоАП РФ.

- площадью 5.5 кв.м., расположенного в границах земельного участка с с кадастровым номером №, отнесенного к «землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения» без оформленных прав на земельный участок, что влечет за собой нарушение требований ст.25,26 Земельного кодекса РФ и подпадает под действие ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок).

Таким образом, в состав единого землепользования Богомазовой входит дополнительно занятая территория общего пользования площадью 463,6 кв.м.

Правообладателю земельного участка было направлено предписание об устранении нарушений земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области Богомазова Т.А. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Ответчику было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

     Однако, до настоящего момента нарушения не устранены, действий по устранению нарушений Ответчиком не предпринято.

В связи с чем, истец обратился с требованиями (с учетом уточнений): Обязать Богомазову Татьяну Александровну в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 5.5 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к «землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения» согласно представленной схемы координат и произвести снос самовольно возведенного объекта- комбинированного забора из металлического профлиста.

Обязать Богомазову Татьяну Александровну в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 472 кв.м., расположенный на неразграниченных землях, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № согласно схемы координат и произвести снос самовольно возведенного объекта- комбинированного забора из металлического профлиста.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области Оганесян О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме( с учетом уточнений координатл.д.189), дала пояснения согласно доводов изложенных в исковом заявлении.

Ответчик Богомазова Т.А. в судебное заседание не явилась, о слушании настоящего дела извещена, ее представитель Поликарпова П.О. заявленные требования не признала, просила в иске отказать, указала, что действительно спорный земельный участок площадью 472 кв.м. находится в пользовании Богомазовой Т.А. и огорожен. Однако третьи лица Самарская электросетевая компания» кому принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5.5 кв.м. не возражают против его использования Богомазовой Т.А. в части требований освободить земельный участок площадью 472 кв.м., также не признают, поскольку в пользовании Богомазовой Т.А. с момента приобретения основного земельного участка находится земельный участок площадью 159 кв.м., который находится в пользовании на законных основаниях и требования об его освобождении со стороны истца не обоснованы.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, с ходатайством об отложении не обращался. В связи с чем, суд расценивает их неявку, как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Представитель ТСН «Вишенка» Саломатников В.В. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, с ходатайством об отложении не обращался. В связи с чем, суд расценивает их неявку, как нежелание принять участие в рассмотрении настоящего дела.

Представитель ООО «Самарская электросетевая компания» Козлов Я.И. в судебном заседании не возражал против использования земельного участка с с кадастровым номером № площадью 5.5 кв.м. Богомазовой Т.А., решение вынести на усмотрение суда.

Третье лицо Евсеев Ю.П. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Порядок осуществления муниципального земельного контроля установлен главой 12 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно пункту 1 статьи 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, проводится административное обследование объектов земельных отношений.

Порядок проведения административного обследования объекта земельных отношений и форма акта административного обследования объекта земельных отношений утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пунктом 8 Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2015 года N 251, установлено, что результаты административного обследования объектов земельных отношений оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений, форма которого также утверждена указанным постановлением. При этом в акт административного обследования объекта земельных отношений включается описание объекта земельных отношений или нескольких объектов земельных отношений, позволяющее однозначно идентифицировать такие объекты (кадастровый номер, адрес, описание местоположения и т.д.).

Одним из основных принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком (подпункт 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представления доказательств в обоснование своих требований либо возражений лежит на стороне.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Порядок идентификации земельных участков и объектов недвижимости установлен Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Аналогичный порядок определения местоположения объектов на земельном участке установлен частью 5 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года Богомазова Т.А. приобрела в собственность земельный участок, с кадастровым номером № площадью 456,6 кв.м. ( л.д.190).

Данный договор послужил основанием для регистрации права собственности на указанный земельный участок за Богомазовой Т.А.(л.д.98-105).

Решением Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено местоположение границ земельного участка площадью 456 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № согласно каталога координат характерных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Сторонами не оспаривалось.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что Богомазовой Т.А. к основному земельному участку с кадастровым номером № пригорожен земельный участок площадью 472 кв.м., расположенный неразграниченных землях, что отображено на схеме предоставленной стороной истца (л.д.189).

Постановлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Богомазова Т.А. привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в ом числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством российской Федерации парв на указанный земельный участок) в виде штрафа в размере 5000 рублей. Штраф оплачен нарушителем, постановление не оспаривалось.

Таким образом, документов, подтверждающих основания для использования спорного земельного участка площадью 472 кв.м. стороной ответчика не представлено. В связи с чем, суд, находит доводы стороны истца о возложении на ответчика обязанности по освобождению данного земельного участка площадью 472 кв.м. и произвести снос самовольно возведенного объекта –комбинированного забора из металлического профлиста находит их обоснованными.

Доводы стороны ответчика, что в ее пользовании с момента приобретения (2014 год) находится земельный участок площадью 159 кв.м. и в настоящее время она намерена его оформить в собственность, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку на день рассмотрения настоящего дела сторона истца пользуется спорным земельным участком площадью 472 кв.м. без каких на то законных оснований.

Доводы стороны ответчика, что из данной площади( 472 кв.м.) необходимо исключить земельный участок площадью 159 кв.м., конфигурация которого установлена схемой к договору купли-продажи( л.д. 192), которым она пользуется с момента приобретения также лишены оснований, поскольку ответчик в ходе установления границ основного земельного участка ( решение суда от ДД.ММ.ГГГГ) не включила земельный участок площадью 159 кв.м. в границы основного земельного участка с кадастровым номером №, т.е. фактически отказалась от оформления прав.

Доводы стороны ответчика, что границы ее земельного участка с кадастровым номером № установлены без учета земельного участка площадью 159 кв.м. и входящего в единое землепользование произошло по вине лиц, занимавшихся оформлением, лишено оснований, поскольку судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, вступило в законную силу и ответчицей не предпринималось никаких действий по оформлению каких-либо прав на использование земельного участка площадью 472 кв.м. до инициирования настоящего иска истцом в 2021 году.

Доводы стороны ответчика, что ООО Самарская Электросетевая компания» не возражает против использования ею ( Богомазовой) земельного участка с кадастровым номером № площадью 5,5 кв.м. не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца об освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 472 кв.м., расположенный на неразграниченных землях, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, путем сноса забора самовольно возведенного объекта –комбинированного забора из металлического профлиста, поскольку земельный участок с кадастровым номером № площадью 5,5 кв.м расположен фактически внутри земельного участка кадастровым номером № и не имеет отдельного заграждения.

Суд приходит к выводу, что требования истца- обязать Богомазову Татьяну Александровну в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 5.5 кв.м., расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером № отнесенного к «землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения» согласно представленной схемы координат и произвести снос самовольно возведенного объекта- комбинированного забора из металлического профлиста не подлежат удовлетворению, как излишне заявленные по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные Исковые требования администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области к Богомазовой Татьяне Александровне удовлетворить в части.

Обязать Богомазову Татьяну Александровну в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 472 кв.м., расположенный на неразграниченных землях, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером № согласно схемы расположения земельных участков представленной на листе № настоящего гражданского дела и являющегося неотъемлемой частью настоящего решения.,

в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 20.08. 2021 года.

Судья                           Ю.А. Челаева