Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-511/2018 ~ М-1094/2018 от 12.07.2018

Краснодарский краевой суд

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,

факс (861)268-35-57

___________________сайт: http://www.1gsk@kubansud.ru_________________

М-1094/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

19 июля 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пархоменко Г.В., рассмотрев административное исковое заявление гр.К. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилых домов и определении кадастровой стоимости жилых домов равной рыночной,

установил:

Калмыкова Н.Ш. обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость жилых домов с кадастровыми номерами <...> в размере их рыночной стоимости.

Изучив поступивший материал, судья приходит к выводу о возвращении административного искового заявления исходя из следующих обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацииадминистративное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должно соответствовать требованиям статьи 125 настоящего Кодекса.

Как установлено положениями статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем, в силу требований части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прилагаются к административному исковому заявлению.

Административный иск подписан и подан в суд представителем Чабановым А.Э., в подтверждение полномочий представителя на действия в интересах Калмыковой Н.Ш. к административному иску приложена доверенность <...> от 18.04.2018 года, в подтверждение наличия у представителя высшего юридического образования приложена копия диплома серии <...> от 31.10.2003 года.

Согласно статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Частью 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

Несмотря на то, что к административному иску приложена доверенность, в нарушение требований части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в указанной доверенности специально не оговорены права Чабанова А.Э. на осуществление от имени Калмыковой Н.Ш. основных процессуальных действий при рассмотрении судом административного дела, в том числе на подписание административного иска и подачу его в суд, самостоятельно или с согласия административного истца.

Кроме того, диплом серии ВСБ №0088331 от 31.10.2003 года представлен в виде светокопии, которая надлежащим образом не заверена. Подлинник диплома либо его надлежащим образом заверенная копия, в нарушение положений части 2 статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2015 года, не представлены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Таким образом, административный иск подлежит возвращению, поскольку судья приходит к выводу о том, что Чабанов А.Э. не имеет полномочий на подписание административного искового заявления и подачу его в суд.

Судьей также установлено, что административным истцом не выполнены установленные статьями 125, 126 и 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования к форме, содержанию административного искового заявления, а также перечню прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны номера факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о государственной регистрации административных ответчиков и заинтересованных лиц, если административным ответчиком и заинтересованным лицом является орган, организация или должностное лицо, номера их телефонов, факсов, адреса электронной почты, если данные сведения известны административному истцу.

В нарушение вышеприведенных требований административное исковое заявление указанных сведений не содержит, при этом в административном исковом заявлении не указано о том, что указанные сведения административному истцу не известны.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» на основании части 4 статьи 38 КАС РФ административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке. Суд привлекает к участию в деле иных лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты решением суда.

В нарушение вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, административным истцом в административном исковом заявлении не указаны в качестве административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, департамент имущественных отношений Краснодарского края, а также в качестве заинтересованного лица администрация муниципального образования город Новороссийск. В нарушение требований пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлены дополнительные копии административного иска с приложением для вручения указанным административным ответчикам и заинтересованному лицу, либо документы, подтверждающие вручение указанным административным ответчикам и заинтересованному лицу административного иска и приложенных к нему документов.

Согласно части 2 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о возвращении судом административного искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления, и способ устранения обстоятельств, препятствующих возбуждению административного дела, а также решает вопрос о возврате административному истцу государственной пошлины.

Учитывая, что Калмыковой Н.Ш. при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, указанная сумма в силу вышеизложенного подлежит возращению указанному лицу.

Судья также считает необходимым разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление гр.К. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилых домов и определении кадастровой стоимости жилых домов равной рыночной возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке при наличии документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего административный иск и подавшего его в суд, на осуществление данных процессуальных действий.

Возвратить гр.к. государственную пошлину за подачу иска в размере 600 (шестьсот) рублей, уплаченную согласно чекам-ордерам № 83 и №89 от 30 июня 2018 года.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: