Определение по делу № 2-2627/2014 ~ М-86/2014 от 15.01.2014

Гражданское дело № 2-2627/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июня 2014 года                                    г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яковенко О.В.,

при секретаре Политико Л.Е.,

с участием истца и представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО5,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО5 обратились в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе судебных приставов России, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о взыскании с казны Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в пользу ФИО5 508 357 рублей, в пользу ФИО5 - 508 357 рублей.

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением <адрес>, суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО5, а также бездействия начальника Отдела судебных приставов по <адрес> - старшего судебного пристава ФИО5 Указанными незаконными действиями истцам причинены нравственные страдания и физические страдания. Причинённый ФИО5, ФИО5 моральный вред они оценивают по 508 357 рублей.

В судебное заседание истец ФИО5 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлена надлежащим образом, для участия в деле напраила своего представителя ФИО5, которая выступая в интересах ФИО5, действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, и в своих интересах, подержала заявленные требования в полном объеме, по выше изложенным основаниям.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представила суду письменное заявление о передаче дела по подсудности.

Представитель ответчика Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, просила производство по гражданскому делу прекратить.

Представители ответчиков Федеральной службы судебных приставов России, Отдела судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит гражданское дело подлежащим прекращению в части предъявленных исковых требований к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес>, гражданское дело в части предъявленных исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> передаче по подсудности, по следующим основаниям.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о возмещении вреда, причинённого незаконными действиями государственных органов отказано.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, вступило в законную силу.

Согласно абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Таким образом, из абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Требования, предъявленные к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, являлись предметом рассмотрения по ранее разрешенному гражданскому делу №2-6891/2012.

Анализируя исковые требования, предъявленные по настоящему делу, суд приходит к выводу, что они идентичны материально-правовым требованиям, предъявленным теми же истцами в рамках гражданского дела №2-6891/2012.

Соответственно, гражданское дело № в части исковых требований ФИО5, ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, подлежит прекращению.

Разрешая спор между ФИО5, ФИО5 и Министерством финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, суд приходит к выводу о необходимости передачи гражданского дела по подсудности в силу следующего.

В соответствии со ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно пункту 1 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, то есть казны Российской Федерации, от имени которой выступает Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Минфина Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов Российской Федерации работы по выступлению от имени казны Российской Федерации, а также по представлению интересов Правительства Российской Федерации в судах» организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 125 и ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагается на УФК субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации № 114н и Федерального казначейства №9н от 25 августа 2006 года «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на управление федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) возложены организация и ведение в судах работы по выступлению от имени казны Российской Федерации на основании доверенностей, выданных Министерством финансов Российской Федерации, представление в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству Российской Федерации.

В соответствии с Типовым положением об Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 июня 2011 года № 67н, Управление является юридическим лицом.

Таким образом, по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации от ее имени должно выступать Министерство финансов Российской Федерации в лице управления федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации, то есть в данном случае Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Местом нахождения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю является <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение Советского районного суда города Красноярска – по месту нахождения ответчика – Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 33, ст.ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу № по исковому заявлению ФИО5, ФИО5 в части исковых требований, предъявленных ФИО5, ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов прекратить на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить истцам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Передать гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5, ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий                О.В. Яковенко