Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-842/2015 ~ М-530/2015 от 13.02.2015

Гражданское дело №2-842/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Енисейск 18 июня 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Мартыновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Славянка» к Конгурякову ФИО1, Конгуряковой ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

установил:

Обратившись в суд ОАО «Славянка» в иске указало, что ответчики проживают в служебной квартире по адресу: <адрес> им предоставляются жилищно-коммунальные услуги, задолженность за которые за период с июля 2012 по 31 декабря 2014 года составила 221 374 руб. 34 коп., пени за несвоевременную оплату оказанных услуг – 25 094 руб. 11 коп., всего 246 468 руб. 45 коп.. В этой связи первоначально истец просил взыскать с ответчиков указанную сумму в долевом порядке, затем истец требования уточнил, просит взыскать задолженность в солидарном порядке.

Представитель истца ОАО «Славянка» ФИО3, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.

Ответчик Конгуряков ФИО1. иск признал частично, ссылаясь на то, что дом, в котором проживает его семья надлежащим образом ОАО «Славянка» не содержится, ремонт подъезда проведен только в 2014 году. С 2013 года плата за вывоз ТБО не начисляется, при этом плата за содержания жилья осталась прежней, в связи с чем, по мнению ответчика, плата за вывоз ТБО включена в плату за содержание жилья и выставлялась к оплате излишне. Холодная вода подается ненадлежащего качества, поэтому плата за указанную услугу также подлежит перерасчету. Вместе с тем заявлений в ОАО «Славянка» о некачественном оказании услуг он не подавал, какие либо доказательства некачественного оказания услуг у него отсутствуют. Индивидуальные приборы учета не установлены. Оплаты за жилищно-коммунальные услуги за указанный в иске период не производилось

Ответчик Конгурякова ФИО2., надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд читает возможным.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

К пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, следовательно, и по договору найма специализированного жилищного фонда, имеют равные с нанимателем права и обязанности

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.1). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (ч.4). Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2). Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (ч.14).

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч.1). Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (ч.2). Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.10).

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч.2). Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги (ч.3). При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4).

Как установлено судом, занимаемая квартира является федеральной собственностью, на основании передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 01.04.2011 жилой дом №, в которой проживают ответчики, передан ФГУ «Красноярская КЭЧ района» в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» на праве оперативного управления.

Постановлением администрации г.Енисейска от 14.07.2000 года №386-п жилой дом №14, расположенный на территории военного городка №1 (почтовый адрес Енисейск-4) признан служебным.

Таким образом, судом установлено, что указанное в иске жилое помещение отнесено к категории служебного жилья и является собственностью Российской Федерации.

02.08.2010 между Министерством обороны РФ (Заказчик), выполняющим правомочия Заказчика жилищного фонда военных городков и ОАО «Славянка» (Управляющая компания), на основании результатов закрытого конкурса на право заключения договора управления специализированным жилищным фондом военных городков Минобороны РФ, заключен договор управления специализированным жилищным фондом за номером 1-УЖФ, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в специализированном жилищном фонде военных городов. Управляющая компания по заданию заказчика в соответствии с приложениями к настоящему договору, обязалась оказать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков по адресам, указанным в Сводном перечне специализированного жилищного фонда военных городков Минобороны РФ, передаваемого в управление Управляющей компании, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений и их семьям. Согласно п.2.4 договора факт передачи уполномоченным представителем Заказчика в управление объектов специализированного жилищного фонда Управляющей компании оформляется техническими соглашениями (приложение №2 к настоящему договору).

15.10.2010 между ФГУ «Красноярская КЭЧ района» Министерства обороны РФ м ОАО «Славянка», действующего на основании договора управления специализированным жилищным фондом, осуществлена передача в управление ОАО «Славянка» специализированного жилого фонда, в том числе дома № в военным городке г.Енисейск-1 (юридический адрес <адрес>), подписан акт приема-передачи.

Согласно п. 4.3 договора управления от 02.08.2010 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным уполномоченными органами в порядке, установленном федеральным законом, в соответствии с Ведомостями размера платы за помещение и коммунальные услуги в объектах специализированного жилищного фонда, переданного в управление Управляющей компании (приложение №2-9 к техническим соглашениям).

На основании изложенного, суд признает, что Управляющая компания ОАО «Славянка», которой 15.10.2010 передан в управление жилой фонд военного городка Енисейск-4, является надлежащим истцом.

Из финансово-лицевого счета № видно, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживают: Конгуряков ФИО1 (квартиросъемщик, с 08.05.2002), Конгурякова ФИО2. (жена, с 08.05.2002 ), ФИО4 (дочь, 12.04.2001 года рождения, с 08.05.2002), ФИО5 (дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с рождения), ФИО6 (сын ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с рождения), всего 5 человек, общая площадь квартиры 52, 6 кв.м..

Истец просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период июль 2012 года - декабрь 2014 года включительно – 221374 руб. 34 коп., пени за период с 11 августа 2012 года по 31 января 2015 года – 25094 руб. 11 коп., всего 246468 руб. 45 коп.

Проверяя расчет задолженности, суд учитывает следующее.

Так, из лицевого счета видно, что начисление платы за вывоз ТБО производилось за период с ноября 2010 по декабрь 2012 года, с января 2013 года данная плата не начисляется.

По данному поводу ОАО «Славянка» на запрос суда указало, что в соответствии с приложением 2-9 к техническому соглашению №6 от 15.10.2010 установлены тарифы размера платы за помещения и коммунальные услуги в объектах специализированного жилищного фонда, из которых содержание и ремонт жилого фонда составлял – 21 руб. 54 коп., вывоз ТБО – 25 руб. 77 коп. (с одного человека).

Поскольку п.п. «д» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, содержание общего имущества включает в себя, в частности, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов и плата должна взиматься не с одного человека, а с 1 кв.м жилой площади, в связи с чем с 01.01.2013 структура затрат по статье содержание и текущий ремонт в военном городке г.Енисейска изменилась. В структуру тарифа на содержание и ремонт были включены затраты на вывоз твердых бытовых отходов, в связи с чем снижены следующие статьи затрат – рентабельность, накладные расходы, по указанным причинам тариф по содержанию и текущему ремонту не был изменен и остался прежним.

Принимая во внимание, что себестоимость затрат на содержание жилья включает в себя плату за вывоз ТБО, суд приходит к выводу, что данная плата подлежит исключению из расчета задолженности.

Правительством РФ утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) и Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 23 мая 2013 г. № 307).

Согласно положениям пунктов 7 и 8 Правил № 491, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность собственники (наниматели) помещений вправе обратиться к ответственному лицу с заявлением об изменении размера платы в письменной форме или устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения.

В соответствии с п. 15 этих же Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогичный порядок изменения размера платы за коммунальные услуги в связи с их ненадлежащим качеством установлен в пунктах 104 - 113 Правил от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Таким образом, из анализа приведенных положений законодательства следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Исходя из изложенного, доводы истца о перерасчете платы за холодную воду, суд находит необоснованными, так как они не подтверждены соответствующими заявлениями и актами. Кроме того, из представленных ОАО «Славянка» протоколов лабораторных испытаний видно, что несоответствия холодной воды по качеству не фиксировалось. Данному обстоятельству оценка дана и по другому гражданскому делу № по иску ОАО «Славянка» к ФИО7 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2012 по июнь 2013 года. В решении от 23 мая 2014 года, которое вступило в законную силу 13 августа 2014 года, суд указал, что ссылка ответчика об отсутствии производственного контроля за качеством холодной воды полностью опровергнута рабочей программой производственного контроля, договором, заключенным между ОАО «Славянка» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», протоколами лабораторных испытаний.

Суд признает несостоятельными и доводы ответчика о необоснованном начислении платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, поскольку взимание данной платы носит накопительный характер, утверждена собственником имущества и приведена в Техническом соглашении №6 от 15.10.2010, предусмотрена положениями ЖК РФ.

При таких обстоятельствах задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с июля 2012 года по декабрь 2014 года включительно, пеня за нарушение сроков оплаты за период с 11.08.2012 по 31.01.2015 года в соответствии с расчетом суда составит:

2012	Водоот-ведение	ГВС	Наем	Содер. и тек. ремонт	Тепло	ХВД	ВСЕГО	Пере-расчет	всего начисл.	дни	Неус-тойка
Июль	1169,94	99,08	344,53	1133	2724,68	75,85	5547,08		5547,08	903	1377,48
Август	1169,94	307,13	344,53	1133	2724,68	75,85	5755,13		5755,13	872	1380,08
Сентябрь	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,85	5856,17		5856,17	842	1356,00
Октябрь	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18		5856,18	811	1306,075
Ноябрь	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18		5856,18	781	1257,76
Декабрь	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18		5856,18	750	1207,84
2013 год
Январь	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18		5856,18	719	1157,913
Февраль	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18	-560	5296,18	691	1006,41
Март	1169,94	307,13	344,53	1133	2825,72	75,86	5856,18		5856,18	660	1062,90
Апрель	1144,78	3109,93	344,53	1133	4184,87	476,58	10393,69	-4537,52	5856,17	630	1014,58
Май	1144,78	3109,93	344,53	1133	4184,87	476,58	10393,69	-4537,52	5856,17	600	966,27
Июнь	1144,78	3109,93	344,53	1133	4184,87	479,78	10396,89	-4537,52	5859,37	569	916,84
Июль	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-4773,99	6486,92	538	959,74
Август	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-4773,99	6486,92	508	906,22
Сентябрь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-4773,99	6486,92	477	850,92
Октябрь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-4773,99	6486,92	446	795,62
Ноябрь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-4777,19	6483,72	417	743,52
Декабрь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	385	966,68
2014
Январь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	354	888,84
Февраль	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	327	821,05
Март	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	297	745,72
Апрель	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	267	670,40
Май	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	236	592,56
Июнь	1144,78	3479,13	344,53	1133	4682,89	476,58	11260,91	-2130,53	9130,38	206	517,24
Июль	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	175	433,44
Август	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	144	356,66
Сентябрь	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	114	282,36
Октябрь	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	83	205,58
Ноябрь	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	53	131,27
Декабрь	1206,2	3479,18	344,53	1133	4682,89	502,13	11347,93	-2341,29	9006,64	21	52,01
ВСЕГО	34938,36	74510,55	10335,90	33990	122076,0	10847,39	286698,23	-67007,16	219691,07		24929,98

В лицевом счете указано, что за период с июня 2013 по сентябрь 2013 года ответчиками произведена оплата в сумме 58822 руб. 87 коп., между тем судом установлено, что данная сумма полностью зачтена судебными приставами исполнителя в счет исполнение решения Енисейского районного суда от 24 января 2013 года по гражданскому делу № по иску ОАО «Славянка» к Конгурякову ФИО1., Конгуряковой ФИО2., которым с них взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2010 по июнь 2012 года включительно в сумме 56857 руб. 64 коп., пени за просрочку оплаты услуг 1965 руб. 23 коп., всего 58822 руб. 87 коп.. Таким образом, за указанный в иске период оплаты за жилищно-коммунальные услуги не производилось, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, с ответчиков Конгурякова ФИО1 Конгуряковой ФИО2 в солидарном порядке в пользу ОАО «Славянка» подлежит взысканию задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период июль 2012 года - декабрь 2014 года включительно – 219 691 рубль 07 копеек, пени за период с 11 августа 2012 года по 31 января 2015 года в сумме 24 929 рублей 98 копеек, а всего 244621 рубль 05 копеек.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При подаче иска в суд ОАО «Славянка» уплачена государственная пошлина платежным поручением №107 от 27.01.2015 на сумму 5664 руб. 68 коп.

В силу ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

Размер подлежащей взысканию с ответчиков государственной пошлины пропорционально сумме удовлетворенного иска составляет 5 646 руб. 20 коп. ((244621, 05 – 200 000) * 0,01 + 5200= 5646, 20) и подлежит взысканию в равных долях по 2 823 руб. 10 коп. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО «Славянка» удовлетворить частично.

Взыскать с Конгурякова ФИО1, Конгуряковой ФИО2 в солидарном порядке в пользу ОАО «Славянка» задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период июль 2012 года - декабрь 2014 года включительно – 219 691 рубль 07 копеек, пени за период с 11 августа 2012 года по 31 января 2015 года в сумме 24 929 рублей 98 копеек, а всего 244621 рубль 05 копеек.

Взыскать с Конгурякова ФИО1, Конгуряковой ФИО2 в пользу ОАО «Славянка» расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд по 2 823 рубля 10 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Е.П. Ремизова

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2015 года