Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1129/2021 от 28.07.2021

Производство № 12-1129/2021

УИД 0

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 ноября 2021 г. г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,

при секретаре Кравченко О.Н.,

с участием защитника Ковалева Н.Н. – Федорова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника Ковалева Н.Н. – Федорова А.С. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.4 КоАП РФ в отношении Ковалева Николая Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 г. Ковалев Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.4 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.

Не согласившись с данным постановлением, 28 июля 2021 г. защитник Ковалева Н.Н. – Федоров А.С. – обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в котором просит указанное постановление отменить. Одновременно с подачей жалобы защитником было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на данное постановление по делу об административном правонарушении. В обоснование ходатайства защитник указал, что копия постановления мирового судьи от 30 июня 2021 г. была получена защитником Федоровым А.С., 19 июня 2021 г. защитник обратился в Благовещенский городской суд с жалобой на него, однако определением судьи Благовещенского городского суда от 26 июля 2021 г. данная жалоба была возвращена заявителю, поскольку к жалобе не была приложена доверенность на представление интересов Ковалева Н.Н. Вместе с тем, КоАП РФ не содержит требований к прилагаемым к жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях документам.

В судебном заседании защитник Ковалева Н.Н. – Федоров А.С. – доводы заявленного ходатайства поддержал в полном объёме, дополнительно пояснив суду, что к ранее поданной им жалобе на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 г. им не была приложена доверенность на представление интересов Ковалева Н.Н., поскольку полномочия защитника должны быть установлены судом в ходе подготовки жалобы к рассмотрению, путём истребования материалов дела у мирового судьи. Полагает, что срок обжалования им был пропущен по уважительной причине, т.к. первоначально жалоба была подана в установленный законом срок, однако в связи с возвращением судьей Благовещенского городского суда жалобы без рассмотрения срок истёк. В настоящий момент определение судьи Благовещенского городского суда от 26 июля 2021 г. им обжаловано.

Ковалев Н.Н. о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, о наличии уважительных причин своей неявки суду не сообщил, в связи с чем судья, совещаясь на месте, определил рассмотреть ходатайство защитника без участия Ковалева Н.Н.

Изучив доводы ходатайства, исследовав материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое заявителем постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Ковалева Н.Н. от 30 июня 2021 г. действительно было получено защитником Федоровым А.С. 12 июля 2021 г., что подтверждается справочным листом дела № 5-1020/2021.

Вместе с тем, жалоба указанное на постановление по делу была подана защитником 28 июня 2021 г. – за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

В обоснование своего ходатайства о восстановлении данного срока, защитник ссылается на необоснованное возвращение судьей Благовещенского городского суда жалобы защитника Ковалева Н.Н. – Федорова А.С. – определением от 26 июля 2021 г., что, по мнению заявителя, создало препятствие в реализации Ковалевым Н.Н. права на судебную защиту.

Вместе с тем, указанные ссылки защитника судья полагает не обоснованными нормами процессуального законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий суд.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Частью 3 ст. 25.5 КоАП РФ определено, что полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Таким образом, процессуальными нормами определено, что полномочия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не обладающего статусом адвоката, должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела № 12-1082/2021 и не оспаривается Федоровым А.С., поданная им 19 июля 2021 г. в интересах Ковалева Н.Н. жалоба не содержала документов, удостоверявших его полномочия в качестве защитника.

С учётом приведённых норм, судья приходит к выводу, что пропуск срока на обжалование постановления мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.4 КоАП РФ, в отношении Ковалева Н.Н. был связан с ненадлежащим подтверждением защитником Федоровым А.С. своих полномочий при подаче жалобы, что не свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока на обжалование постановления по делу, объективно препятствовавших Ковалеву Н.Н. или его защитнику Федорову А.С. в установленный законом срок реализовать свое право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство защитника Ковалева Н.Н. – Федорова А.С. о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 30 июня 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.4 КоАП РФ в отношении Ковалева Николая Николаевича оставить без удовлетворения, а жалобу защитника Ковалева Н.Н. – Федорова А.С.– оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Судья Е.О. Мухин