Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-340/2020 ~ М-336/2020 от 16.07.2020

                                                                                                              Дело № 2а-340/2020

                                                                                     УИД 28RS0006-01-2020-000608-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года                                                                         п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Шевченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФССП РФ по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес>, начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, решения начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП без изменения, а жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения, о возложении обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП по делу до момента погашения ФИО3 задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Бурейский районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

В обоснование административных исковых требований суду пояснив, что в производстве Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> находился на исполнении исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Бурейским районным судебным участком № о взыскании алиментов с ФИО3 (исполнительное производство №-ИП).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставов-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-ИП на основании п.2 ст. 120 СК РФ, в связи с достижением ФИО4 совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ.

С вынесенным постановлением административный истец не согласна, считает, что данными действиями административный ответчик нарушает её права и законные интересы, поскольку производство административным ответчиком по взысканию алиментов в её пользу на содержание сына ФИО4 не исполнено. Имеется алиментная задолженность в сумме 221 476,19 рублей, действия административного ответчика противоречат п. 1.ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП должник ФИО3 имеет задолженность по алиментам в суме 221476 рублей 19 копеек. Сведений о погашении данной задолженности судебным приставом исполнителем ФИО6 не представлено.

Полагает, что отсутствуют основания для прекращения исполнительного производств, поскольку постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие у ФИО3 задолженности по уплате алиментов на содержание ребенка, образовавшейся до достижения им совершеннолетия.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Oб исполнительном производстве» административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, была подана жалоба на имя старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> ФИО10 на действия судебной пристава-исполнителя ФИО6 Жалоба была направлена заказным письмом почтовым отправлением, что подтверждается почтовой квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому отслеживанию заказного письма RI440069285KG письмо было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Решение по жалобе ей не известно.

Просила суд признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> ФИО6 о прекращении исполнительного производства №-ИП, решение начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП без изменения, а жалобу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения, возложить обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП по делу, до момента погашения ФИО3 задолженности по алиментам.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного истца ФИО1, извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, просившей суд рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика начальника Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившей.

В письменных возражениях суду пояснившей, что с заявленными требованиями ФИО3 отделение судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> не согласно и просит отказать в их удовлетворении.

В Отделе судебных приставов по <адрес> на исполнении находилось исполнительное производство 22669/18/28006 возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ВС № выданный ДД.ММ.ГГГГ Бурейским районным судебным участком № о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части до его совершеннолетия. 29.01.2020 года наступило совершеннолетие ребенка, на содержание которого по решению суда взысканы алименты.

Согласно п. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ выплата алиментов взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

Согласно п. 9 ст.43 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит прекращению в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса РФ, т.е. совершеннолетие ребенка. Таким образом, 11 февраля 2020 года исполнительное производство 22669/18/28006 прекращено.

На момент совершеннолетия по алиментным обязательствам у должника образовалась задолженность. Судебным приставом-исполнителем произведен расчёт задолженности по алиментам, которая на 29 января 2020 год составила 221476 рублей 19 копеек.

Постановление о прекращении исполнительного производства и постановление о расчете задолженности по алиментам направлены в адрес взыскателя 17 февраля 2020 года. Взыскателю разъяснено право на обращение в суд для взыскания с ФИО3 задолженности по алиментным обязательствам на основании постановления о расчете задолженности от 11 февраля 2020 года.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП РФ по <адрес> ФИО6, извещённой надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщившей.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП РФ по <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщившего.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика УФССП РФ по <адрес>, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщившего.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица ФИО3, извещённого надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщившего.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции РФ, главы 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Положениями ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу статьи 227 КАС РФ для признания незаконными действий административного ответчика необходима совокупность обстоятельств: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со статьей 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном порядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Размер алиментов определен в статье 81 СК РФ.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения алиментных обязательств, по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пунктом вторым ст.120 СК РФ, по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, суд установил, что в соответствии с частью 2 статьи 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании исполнительного листа ВС №, выданного Бурейским районным судебным участком № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО3 на содержание сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении должника ФИО3, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 221476 рублей 19 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства по основаниям, предусмотренным абз.2 п. 2 ст. 120 СК РФ (достижения ребенком совершеннолетия). При этом задолженность по алиментным обязательствам на момент вынесения постановления составила 221476 рублей 19 копеек, о чём сделан расчёт и вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась с жалобой на имя начальника Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> на действия судебного пристава-исполнителя ФИО6.

Начальником Отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> ФИО2 жалоба ФИО1 получена ДД.ММ.ГГГГ и рассмотрена. Решением начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженном в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в установленный для рассмотрения жалоб срок, административному истцу ФИО1 был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № на вышеуказанную жалобу, направленный почтовой связью в адрес административного истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренней почтовой корреспонденции, направляемой почтовой связью. Согласно данного ответа начальник Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 не находит оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как оно вынесено на законных основаниях, в связи с достижением ребёнком совершеннолетия (абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ), ФИО1 разъяснено право на обращение в суд для взыскания с должника ФИО3 задолженности по алиментным обязательствам, разъяснено право на предъявления к принудительному исполнению в Отдел судебных приставов по <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, и дополнительно сообщено, что на депозитном счете Отдела судебных приставов по <адрес> имеются денежные средства, взысканные с ФИО3 по исполнительному производству 22669/18/28006, так же начальник Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 просит взыскателя предоставить в адрес Отдела судебных приставов по <адрес> реквизиты расчётного счёта и банка для перечисления причитающихся денежных средств.

Принимая во внимание, что в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 120 СК РФ выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия, а ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на содержание которого были взысканы алименты, достиг совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Суд также не усматривает нарушения прав административного истца ФИО1 оспариваемыми ей постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, решением начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП без изменения, а жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения, так как ФИО1 имеет право на обращение в суд для взыскания с должника ФИО3 задолженности по алиментным обязательствам в течении трёх лет, а также право на предъявление к принудительному исполнению в Отдел судебных приставов по <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам в течении шести месяцев со дня его вынесения.

Поскольку совокупность условий, необходимых для удовлетворения требований административного истца, отсутствует, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП РФ по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес>, начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, решения начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП без изменения, а жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения, о возложении обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП по делу до момента погашения ФИО3 задолженности по алиментам, надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к УФССП РФ по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес>, начальнику Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 о признании незаконными: постановления судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП, решения начальника Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО2 выраженное в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № об оставлении постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства №-ИП без изменения, а жалобы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - без удовлетворения, о возложении обязанности возобновить исполнительное производство №-ИП по делу до момента погашения ФИО3 задолженности по алиментам, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                       (подпись)               А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                     А.Г. Хиневич