Дело №2-25/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2020 года город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области, в составе -
председательствующего судьи - А.В.Зюзина
при секретаре – Е.О.Поляковой
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Яковлева ФИО10 к Яковлевой ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Яковлев А.И. через своего представителя по доверенности Хон Ю.Т. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Обменный ордер был выдан Яковлевой Т.А. - матери истца, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В спорном жилом помещении помимо истца зарегистрирована Яковлева А.Ю. – племянница истца, которая находилась под опекой. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее времени ответчик в квартире не проживает, добровольно выехала из него, на момент подачи иска фактическое место жительство ответчика не известно, а регистрация ответчика в жилом помещении препятствует осуществлению истцом прав по договору социального найма (обмен, право на приватизацию и др.) в этой связи просил признать Яковлеву Анастасию Юрьевну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел России по Сахалинской области (далее по тексту – УВМ УМВД России по Сахалинской области).
Истец Яковлев А.И. и представитель УВМ УМВД России по Сахалинской области в судебное заседание не прибыли, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель истца Хон Ю.Т. в судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем в деле имеется телефонограмма.
Ответчик Яковлева А.Ю. в судебное заседание также не явилась. Заказная корреспонденция, направленная на адрес места жительства и регистрации, указанный в исковом заявлении – <адрес> вернулась в суд с отметкой «Истек срок хранения».
В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 07 мая 2013 года N100-ФЗ и действует с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так как судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст.113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако ответчик заказную корреспонденцию не получает, в этой связи, он считается надлежащим образом уведомленным о дате и времени слушания дела.
Поскольку ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах своей неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в этой связи, в отсутствии возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон, в соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ, то есть в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статей 25 и 40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п.3 ст.11 ЖК РФ).
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст.10 ЖК РФ).
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения, поэтому в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения условий названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо его отсутствие является временным или вынужденным (ст. 71 ЖК РФ).
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Частью 1 статьи 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, и не опровергнуто ответчиком, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> представлено Яковлевой Т.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: дочь: Яковлева И.И., внучка Яковлева А.Ю..
Из свидетельства о рождении 1-ФС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями истца Яковлева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются мать ФИО5 и отец ФИО6
Согласно свидетельству о смерти I-ФС 686144 Яковлева Т.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В указанном жилом помещении истец проживет с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в нем по настоящее время.
Помимо истца, в квартире с ДД.ММ.ГГГГ также зарегистрирована и ответчик Яковлева А.Ю.
Как следует из теста иска, ответчик хотя и зарегистрирована в спорном жилье, однако с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее времени фактически в квартире не проживает, добровольно выехала из нее, своих вещей в квартире не хранит, обязанностей по договору социального найма не исполняет, плату за жилое помещение не вносит.
Каких-либо доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено и в судебном заседании не добыто.
Таким образом, учитывая, что ответчик, хотя до настоящего времени и зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако более 8 лет назад выехала из него, выезд не носит временного характера, в содержании жилого помещения и оплате коммунальных платежей участия не принимает, то есть в добровольном порядке отказалась от исполнения договора социального найма в отношении себя и как следствие утратила право пользования спорным жилым помещением, а установленные по делу обстоятельства не сохраняют за ней в силу закона права пользования спорным жилым помещением, в этой связи, суд находит требование Яковлева А.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами местного регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчика Яковлевой А.Ю. с регистрационного учета в ОВМ ОМВД России по ГО «Долинский».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.198,234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░13, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>