Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2016 (2-710/2015;) ~ М-549/2015 от 05.11.2015

Дело № 2-53/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение)

пгт. Большая Мурта 16 февраля 2016 года

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Балацкого Е.В.,

при секретаре Шумихиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд к администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края об обязании ликвидировать несанкционированную свалку.

Свои требования Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обосновывает тем, что 30 июня 2015 года в ходе проведения рейдового мероприятия по выявлению несанкционированных свалок мусора на территории Большемуртинского района Красноярского края установлено наличие несанкционированной свалки мусора на участке местности, который расположен в одном километре северо-восточнее от поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, координаты GPS: № 56.89078; Е 093.19719; № 56.89026; Е 093.19720; № 56.89087; Е 093.19938. Данная несанкционированная свалка расположена в границах поселка Большая Мурта. Невыполнение администрацией поселка Большая Мурта обязанности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с данного участка местности ставит под угрозу экологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения и создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также здоровью человека. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать администрацию поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов на участке местности, который расположен в одном километре северо-восточнее от поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, координаты GPS: № 56.89078; Е 093.19719; № 56.89026; Е 093.19720; № 56.89087; Е 093.19938.

В судебное заседание представитель истца - Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Удалова О.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, обратилась к суду с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика – глава администрации поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края Рюмкин Д.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, обратился к суду с заявлением, в котором исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Как следует из Устава поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, поселок Большая Мурта наделен статусом городского поселения.

Из предоставленного акта обследования № 30/06 от 30 июня 2015 года следует, что на участке местности, который расположен в одном километре северо-восточнее от поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, координаты GPS: № 56.89078; Е 093.19719; № 56.89026; Е 093.19720; № 56.89087; Е 093.19938 установлено место несанкционированного складирования отходов. В указанном месте складированы: пакеты, бутылки, полиэтиленовые мешки, доски (л.д. 18-20).

В судебном заседании было установлено, что указанное в акте обследования № 30/06 от 30 июня 2015 года место несанкционированного складирования твердых коммунальных отходов находится в границах территории муниципального образования поселок Большая Мурта. Данные обстоятельства и факт наличия свалки в указанном месте представителем ответчика оспаривались.

Наличие несанкционированной свалки свидетельствует о том, что администрацией поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территорий, поддержания чистоты и порядка.

Неисполнение администрацией поселка Большая Мурта своих обязанностей по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов в границах муниципального образования поселок Большая Мурта может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду. Доказательств о принятии мер к ликвидации твердых коммунальных отходов в месте несанкционированного складирования администрацией поселка Большая Мурта представлено не было.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым обязать администрацию поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать твердые коммунальные отходы на участке местности, который расположен в одном километре северо-восточнее от поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, координаты GPS: № 56.89078; Е 093.19719; № 56.89026; Е 093.19720; № 56.89087; Е 093.19938.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края удовлетворить.

Обязать администрацию поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу ликвидировать твердые коммунальные отходы на участке местности, который расположен в одном километре северо-восточнее от поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края, координаты GPS: № 56.89078; Е 093.19719; № 56.89026; Е 093.19720; № 56.89087; Е 093.19938.

Ответчик администрация поселка Большая Мурта Большемуртинского района Красноярского края вправе подать в Большемуртинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Балацкий