Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2018 (2-7380/2017;) ~ М-7444/2017 от 26.10.2017

№ 2-203/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2018 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Маловой Н.Б.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко Игоря Васильевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 30.08.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №242482/17 от 12.09.2017 истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) составляет 18 лет 2 месяца 22 дня, что меньше требуемого стажа - 20 лет. В стаж работы в плавсоставе ответчиком не учтены периоды нахождения на зимоотстое, в отгулах и отпусках, не следующие за окончанием рейса: с 15.05.1984 по 21.05.1984, с 29.11.1990 по 11.12.1990, с 12.09.1991 по 09.10.1991, с 16.08.1998 по 18.10.1998, с 21.06.1999по29.06.1999, т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516; в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы до 01.01.2002 г., прохождение мед. комиссии: с 24.08.1992 по 28.09.1992, с 15.01.1993 по 31.01.1993, с 17.09.1993 по 13.10.1993, с 14.10.1994 по 16.10.1994, с 18.05.1995 по 07.06.1995, с 05.01.1996 по 10.03.1996, с 04.06.1996 по 14.06.1996, с 30.09.1997 по 15.08.1998, с 19.10.1998 по 20.06.1999,с 30.06.1999 по 24.07.2000,т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, периодыработы:с 08.06.1984 по 13.07.1984, с 02.09.1984 по 05.09.1984, с 02.08.1986 по 19.10.1986, с 19.08.1987 по 09.09.1987, т. к. согласно информации, имеющейся в архивной справке от 04.05.2016 за указанные периоды отсутствуют сведения о факте работы и выплаты заработной платы; с 25.07.2000 по16.07.2001 на т/х «Кивач», с 17.07.2001 по 31.12.2001на т/х «Шуя» в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», т. к. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Шевченко И.В. в качестве застрахованного лица (09.12.1998), не подтверждено выполнение работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федеральным законом № 400-ФЗ. Кроме того, ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», как организация, имеющая льготные профессии на учете в Управлении ПФР в г. Петрозаводске состоит с 2005 г., т.к. до 2005 г. организация не имела на своем балансе суда. Согласно информации, имеющейся в Управлении ПФ РФ в г. Петрозаводске РК: судно т/х «Кивач» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), 15.09.1986 и снято с учета 30.05.2000, судно т/х «Шуя» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в 1994 г. и снято с учета 24.05.2000. В страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды: нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 03.04.2002 по 05.04.2002,т.к. зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж - Федеральным Законом № 400-ФЗ. работы: с 01.01.2002 по 02.04.2002на т/х «Шуя» в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» по причинам, указанным в п. 2 Протокола. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователем не представлены. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 07.05.2015 по 08.05.2015, с 28.07.2015 по 29.07.2015, с 24.08.2015 по 06.09.2015,т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж — Федеральным юном № 400-ФЗ, периоды работы:с 01.11.2004 по 31.12.2004 в ООО«Севэнергосантехмонтаж», с 01.01.2017 по 09.03.2017,с 12.03.2017 по 29.08.2017 в ООО «Промышленно-коммерческая недвижимость», т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие данный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователями не представлены; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы (согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета): с 01.12.2007 по 20.12.2007,т. к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) представлены страхователем без подтверждения факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период нахождения в командировке: с 10.03.2017 по 11.03.2017в период работы в ООО «Промышленно-коммерческая недвижимость «ПКН», т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователями не представлены. С решением органа Пенсионного фонда истец не согласен, просит обязать межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводска включить в стаж работы следующие период: в плавсостав: с 15.05.1984г. по 21.05.1984г., с 29.11.1990г. по 11.12.1990г., с 16.08.1998г. по 18.10.1998г., с 21.06.1999г. по 29.06.1999г.; в плавсостав и в МКС: с 14.10.1994г. по 16.10.1994г., с 25.07.2000г по 16.07.2001г., с 17.01.2001г. по 31.12.2001г.; в страховой стаж работы, в плавсостав, в МКС: с 01.01.2002г. по 02.04.2002г.; в страховой стаж, в МКС: с 01.11.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2017г. по 09.03.2017г., с 12.03.2017г. по 29.08.2017г., в РКС: с 10.03.2017г. по 11.03.2017г.; а также обязать ответчика назначить истцу пенсию с 30.08.2017. Кроме того истец просил взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В последующем истец уточнил заявленные требования, просил обязать межрайонное Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводска включить в стаж работы следующие период: в плавсостав: с 15.05.1984г. по 21.05.1984г., с 29.11.1990г. по 11.12.1990г., с 01.09.1998г по 18.10.1998г.; в плавсостав и в МКС: с 14.10.1994г. по 16.10.1994г., с 25.07.2000г. по 16.07.2001г., с 17.01.2001г. по 31.12.2001г.; в страховой стаж работы, в плавсостав, в МКС: с 01.01.2002г. по 02.04.2002г.; в страховой стаж, в МКС: с 01.11.2004г по 31.12.2004г., с 01.01.2017г. по 09.03.2017г., с 12.03.2017г по 29.08.2017г., в РКС: с 10.03.2017г. по 11.03.2017г.; а также обязать ответчика назначить истцу пенсию с 30.08.2017. При этом отказ от требования в отношении понуждения межрайонного Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводска включить в стаж работы в плавсостав период работы: с 21.06.1999г. по 29.06.1999г. истцом надлежащим образом не оформлен, при уточнении требований указанные требования истец не поддержал, в связи с чем суд рассматривает указанные требования в качестве заявленных.

Определением суда от 12.12.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «СЕВЭНЕРГОСАНТЕХМОНТАЖ».

Определением суда от 10.01.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО ПРОМЫШЛЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ «ПКН».

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Представитель истца - Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - Маркина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, возражала против взыскания расходов на оплату услуг представителя.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, считает необходимым иск удовлетворить частично.

В судебном заседании установлено, что 30.08.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1 ст.30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №242482/17 от 12.09.2017 истцу отказано в назначении пенсии в связи с тем, что стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) составляет 18 лет 2 месяца 22 дня, что меньше требуемого стажа - 20 лет.

Согласно решению от 12.09.2017 в страховой стаж и в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера ответчиком не включены следующие периоды: в стаж работы в плавсоставе не учтены периоды нахождения на зимоотстое, в отгулах и отпусках, не следующие за окончанием рейса: с 15.05.1984 по 21.05.1984, с 29.11.1990 по 11.12.1990, с 12.09.1991 по 09.10.1991, с 16.08.1998 по 18.10.1998, с 21.06.1999по29.06.1999, т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516; в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы до 01.01.2002 г., прохождение мед. комиссии: с 24.08.1992 по 28.09.1992, с 15.01.1993 по 31.01.1993, с 17.09.1993 по 13.10.1993, с 14.10.1994 по 16.10.1994, с 18.05.1995 по 07.06.1995, с 05.01.1996 по 10.03.1996, с 04.06.1996 по 14.06.1996, с 30.09.1997 по 15.08.1998, с 19.10.1998 по 20.06.1999,с 30.06.1999 по 24.07.2000,т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, периодыработы:с 08.06.1984 по 13.07.1984, с 02.09.1984 по 05.09.1984, с 02.08.1986 по 19.10.1986, с 19.08.1987 по 09.09.1987, т. к. согласно информации, имеющейся в архивной справке от 04.05.2016 за указанные периоды отсутствуют сведения о факте работы и выплаты заработной платы; с 25.07.2000 по16.07.2001 на т/х «Кивач», с 17.07.2001 по 31.12.2001на т/х «Шуя» в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», т. к. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Шевченко И.В. в качестве застрахованного лица (09.12.1998), не подтверждено выполнение работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федеральным законом № 400-ФЗ. Кроме того, ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», как организация, имеющая льготные профессии на учете в Управлении ПФР в г. Петрозаводске состоит с 2005 г., т.к. до 2005 г. организация не имела на своем балансе суда. Согласно информации, имеющейся в Управлении ПФ РФ в г. Петрозаводске РК: судно т/х «Кивач» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), 15.09.1986 и снято с учета 30.05.2000, судно т/х «Шуя» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в 1994 г. и снято с учета 24.05.2000. В страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды: нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 03.04.2002 по 05.04.2002,т.к. зачет указанного периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж - Федеральным Законом № 400-ФЗ. работы: с 01.01.2002 по 02.04.2002на т/х «Шуя» в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания» по причинам, указанным в п. 2 Протокола. Кроме того, сведения индивидуального персонифицированного учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователем не представлены. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы после 01.01.2002: с 07.05.2015 по 08.05.2015, с 28.07.2015 по 29.07.2015, с 24.08.2015 по 06.09.2015,т.к. зачет указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом № 400-ФЗ, не предусмотрен Правилами № 516, а в страховой стаж — Федеральным юном № 400-ФЗ, периоды работы:с 01.11.2004 по 31.12.2004 в ООО«Севэнергосантехмонтаж», с 01.01.2017 по 09.03.2017,с 12.03.2017 по 29.08.2017 в ООО «Промышленно-коммерческая недвижимость», т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие данный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователями не представлены; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтен период работы (согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета): с 01.12.2007 по 20.12.2007,т. к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) представлены страхователем без подтверждения факта работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период нахождения в командировке: с 10.03.2017 по 11.03.2017в период работы в ООО «Промышленно-коммерческая недвижимость «ПКН», т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователями не представлены.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснения сторон, материалами дела, материалами отказного пенсионного дела истца.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу пп.«ж» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.07.1992 №467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» далее – Правила №516).

Согласно пункту 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом в судебном заседании согласно архивной справке ГКУ РК «Национальный архив РК» от 10.06.2016 года № 83361-15,8337/1-15,5538/1-16 истец 15.05.1984 года был принят на производственную практику на т/х «Комета 7» матросом 1 кл. и направлен на зимоотстой, при этом имеются начисления по графе «80% зимоотстой» за 5 дней мая (15-21.05).

Так же, согласно указанной справке истец с 29.11.1990, работая боцманом на т/х «Сормовский 14» был направлен на зимоотстой, имеются начисления по графе «зимоотстой» за 3 дня ноября, 6 дней декабря (3-10.12).

В период с 14.10.1994 года по 16.10.1994 года истец в качестве моториста 1 кл., матроса 1 кл. т/х «Волго-Балт 239» был направлен на медкомиссию, имеются начисления по графе государственные обязанности за 2 дня октября (14-16.10).

В период с 01.09.1998 года по 18.10.1998 года истцу, в качестве боцмана т/х «Кивач» были предоставлены оплачиваемые отгулы.

В период с 21.06.1999 по 29.06.1999 истец, работавший в качестве боцмана на т/х «Кивач» находился в отпуске (8 р.д. в т.ч.: 2 рабочих дня – дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, 2 рабочих дня за работу в районах Крайнего Севера).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с изменениями и дополнениями) город Петрозаводск Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В отношении требований истца о включении в соответствующие стажи спорных периодов оплачиваемых отгулов и отпусков, прохождения медкомиссии необходимо учесть следующее.

В соответствии с пп.3, 4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством и с применением правил исчисления, действовавшими в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.9 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Исключение периодов нахождения в отпусках и в отгулах за переработку противоречат положениям ст. ст.64, 66, 88, 152 КЗоТ РФ, в соответствии с которыми в течение всего периода отпуска за работником сохраняется его место работы; работа в выходной день и сверхурочная работа компенсировалась предоставлением другого дня отдыха. Из материалов дела усматривается, что отгулы в спорные периоды истцу предоставлялись в связи с наличием сверхурочной работы на теплоходах, то есть имела место сверхурочная работа в особых условиях труда, в тяжелых природно-климатических условиях, с длительным отрывом от берега. Таким образом, суд полагает, что периоды нахождения истца в отгулах и в межнавигационных отпусках необоснованно исключены из стажа работы для назначения досрочной пенсии.

Также, в силу ст.ст.113, 154 КЗоТ РСФСР прохождение медицинских осмотров являлось обязательным для работников, занятых на работах, связанных с движением транспорта. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохранялся средний заработок по месту работы. Данные периоды непосредственно связаны с выполнением истцом трудовых обязанностей у работодателя, работодатель принимал решение о направлении истца на медкомиссии.

Статьей21 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 №5487-1 установлено, что в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Согласно ст.55 Кодекса торгового мореплавания РФ к работе на судне допускаются лица, имеющие свидетельства, удостоверяющие их годность к такой работе по состоянию здоровья.

В силу ст.183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно п.5 Правил №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 (далее – Правила №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Обозначенные спорные периоды являются периодами работы истца, подтверждаются сведениями трудовой книжки истца, а также архивными справками, в том числе архивной справкой о заработной плате истца, и в связи с установленными обстоятельствами подлежат учету истцу в соответствующий истребуемый стаж работы (МКС, плавсостав и МКС).

Согласно архивной справке ГКУ РК «Национальный архив РК» от 10.06.2016 года № 8334/1-15, 5539/1-16 истец с 25.07.2000 года направлен мотористом-матросом на т/х «Кивач», с 17.07.2001 года направлен мотористом-матросом на т/х «Шуя», продолжал работу до 04.04.2002, при этом ему производились начисления по графам «районный коэффициент», «северная надбавка». Период работы истца с 25.07.2000 по 16.07.2001 и с 17.07.2001 по 31.12.2001 года, с 01.01.2002 по 02.04.2002 не учтен ответчиком в плавсостав и МКС, (а период работы с 01.01.2002 по 02.04.2002 не учтен также и в страховой стаж) т. к. сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Шевченко И.В. в качестве застрахованного лица (09.12.1998), не подтверждено выполнение работы в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федеральным законом № 400-ФЗ. Кроме того, ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», как организация, имеющая льготные профессии на учете в Управлении ПФР в г. Петрозаводске состоит с 2005 г., т.к. до 2005 г. организация не имела на своем балансе суда. Согласно информации, имеющейся в Управлении ПФ РФ в г. Петрозаводске РК: судно т/х «Кивач» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), 15.09.1986 и снято с учета 30.05.2000, судно т/х «Шуя» внесено в судовой реестр приписки судов в судоходной инспекции Беломорско-Онежского бассейна, расположенной в г. Петрозаводске (в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), в 1994 г. и снято с учета 24.05.2000. Так же ответчиком по тем же основаниям не учтен период с 01.01.2002 по 02.04.2004, когда истец работам на т/х «Шуя» в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания».

В соответствии с разъяснением Министерства речного флота РСФСР от 08.04.1974 №61, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 №46/7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Как установлено судом, трудовая деятельность истца в обозначенные спорные периоды проходила на судах Беломорско-Онежского бассейна, работодатели истца находились в г.Петрозаводске Республики Карелия. Заработная плата истцу начислялась и выплачивалась с учетом районного коэффициента и надбавки для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, в том числе архивными справками, трудовой книжкой, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, истец в спорные периоды работал на водном транспорте организаций, расположенных в МКС, судна не являлись портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными, суднами пригородного и внутригородского сообщения. Во время нахождения на суднах истец был занят в течение полного рабочего дня, его работа носила постоянный и стабильный характер, таким образом, требования п. 4 Правил № 516 соблюдены.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика не представлены.

Согласно пункту 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным постановлением пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем соответствующих сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанного периода его работы в страховой стаж и в стаж работы в МКС.

В отношении спорного периода работы истца в ООО «Беломорско-Онежская круинговая компания», не учтенного ответчиком также и по причине не представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца судом учитывается следующее.

Обозначенный спорный период также подтверждается сведениями трудовой книжки истца, соответствующие записи оформлены надлежащим образом, на основании приказов, исправлений и помарок не содержат, заверены печатью и подписью должностного лица.

Согласно пункту 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 №9-П уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп.1 п.1 ст.6, п.2 ст.14).

Механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Данным постановлением пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В связи с изложенным предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем, каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с чем непредставление страхователем соответствующих сведений за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанного периода его работы в страховой стаж, стаж работы в МКС и в плавсоставе.

Кроме того истцом заявлено о необходимости включения в страховой стаж и стаж работы в МКС периода работы в ООО «СЕВЭНЕРГОСАНТЕХМОНТАЖ» с 01.11.2004 по 31.12.2004 года в качестве плотника. Однако, как установлено судом, ООО не представлены сведения, подтверждающие указанный период работы и начисление страховых взносов. При этом период работы истца с 01.01.2005 по 20.09.2005 года обоснованно учтен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МКС. Представленная суду справка от 13.11.2017 года № 2/11-13 в качестве подтверждения такой работы не может быть принята судом. ООО «СЕВЭНЕРГОСАНТЕХМОНТАЖ» является действующим юридическим лицом, привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица, однако каких-либо документов по запросу суда не представило, пояснений не дало. При таких обстоятельствах указанный период не может быть учтен в страховой стаж и стаж работы в МКС.

Кроме того истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в МКС период работы с 01.01.2017 по 09.03.2017 и с 12.03.2017 по 29.08.2017 года в ООО «ПКН». Ответчиком отказано во включении указанного периода в страховой стаж и стаж работы в МКС т.к. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанный период работы Шевченко И.В. после регистрации в качестве застрахованного лица (т. е. после 09.12.1998) страхователями не представлены. Однако при рассмотрении на стоящего гражданского дела судом установлено, что такие сведения направлены работодателем, страховые взносы насчитаны и необходимые сведения находятся на рассмотрении ответчика. Кроме того, ООО ПРОМЫШЛЕННО-КОММЕРЧЕСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ «ПКН», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица подтвердило работу истца в спорный период, представило сведения о начислении и выплате заработной платы и приняло необходимые меры для представления документов ответчику. При таких обстоятельствах суд также полагает необходимым учесть указанный период работы в страховой стаж и стаж работы в МКС, так как выявленные недостатки в представлении работодателем сведений о застрахованном лице не зависят от воли истца и не могут препятствовать реализации истцом права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Так же истец просит учесть в качестве стажа работы в РКС период направления его в командировку с 10.03.2017 года по 11.03.2017 года. Однако сам факт направления в указанную командировку истцом не подтвержден, кроме того, учитывая то обстоятельство, что трудовая функция осуществлялась истцом не посредственно в г.Петрозаводске, направление его в командировку не свидетельствует о наличии стажа в районах Крайнего Севера.

С учетом установленных судом обстоятельств страховой стаж истца должен составить 32 года 10 месяцев 1 день, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 4 месяца 11 дней, стаж работы в плавсоставе 18 лет 10 месяцев 16 дней. При таких обстоятельствах истцу должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с 30.08.2017 года. В связи с чем заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Порядок и размер возмещения расходов на оплату услуг представителя регулируется нормой, содержащейся в ст. 100 ГПК РФ, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что для защиты своих интересов истец обращался к представителю. Адвокат Григорьева Т.А., действующая на основании ордера, представляла интересы истца в суде. Между адвокатом и истцом заключен договор об оказании правовой помощи от 07.10.2017. За услуги представителя оплачено 15000 рублей, что подтверждается чек-ордерами от 14.10.2017 года № 107 и 108.

На основании изложенного, учитывая продолжительность нахождения гражданского дела в производстве суда, количество судебных заседаний по гражданскому делу, в которых принимал участие представитель, их продолжительность, характер спора и размер исковых требований истца, степень сложности гражданского дела, степень участия представителя истца в рассмотрении дела, исход настоящего гражданского дела, суд полагает, что в данном случае принципу разумности и справедливости, пропорциональности, будет соответствовать размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию с ответчика в размере 5000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Шевченко Игорю Васильевичу

в стаж работы в плавсоставе, периоды работы с 15.05.1984 по 21.05.1984, с 29.11.1990 по 10.12.1990, с 01.09.1998 по 18.10.1998, с 21.06.1999 по 29.06.1999;

в стаж работы в плавсоставе и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 14.10.1994 по 16.10.1994, с 25.07.2000 по 16.07.2001, с 17.07.2001 по 31.12.2001;

в страховой стаж, в стаж работы в плавсоставе и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01.01.2002 по 02.04.2002;

в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01.01.2017 по 09.03.2017, с 12.03.2017 по 29.08.2017.

и назначить досрочную страховую пенсию по старости Шевченко Игорю Васильевичу, 29.04.1966 года рождения с 30.08.2017 года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Шевченко Игоря Васильевича расходы по оплате государственной пошлины размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Б. Малова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года