Решение по делу № 2-29/2019 (2-599/2018;) ~ М-631/2018 от 14.12.2018

Дело № 2-29/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда                                                                                                                       17 января 2019 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ермаковой О.В.,

при секретаре Бадртдиновой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «Шагиртское сельское поселение» Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной вследствие смерти собственника,

УСТАНОВИЛ:

МО «Шагиртское сельское поселение» Пермского края обратилось в суд с иском о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. Иск мотивировало тем, что администрацией Куединского района Пермской области было принято постановление от 30 июня 1994 г. № 105 «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «им. Мичурина» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные паи в размере 9,5 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: <адрес> На основании постановления от 30 июня 1994 г. № 105 Зиятдинову Шарибзяну выдано свидетельство на долю в размере 9,5 га. В соответствии с требованием Федерального закона от 24.07.2002 г. № 21-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Куединский вестник» № 91-92 (10844) от 08 августа 2014 г. опубликован список невостребованных земельных долей. Газета «Куединский вестник» является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Шагиртского сельского поселения Куединского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрацией Шагиртского сельского поселения в газете «Куединский вестник» № 146 (10898) от 16 декабря 2014 г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду неявки на собрание участников долевой собственности 29 января 2015 г. собрание не состоялось. На основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Шагиртского сельского поселения от 03 февраля 2015 г. № 24-па, куда включена земельная доля Зиядинова Шарипзяна. Просило прекратить право собственности Зиядинова Шарипзяна на земельную долю в размере 9,5 га, принадлежащую на основании свидетельства РФ III ПМО-228-849 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Шагиртского сельского поселения от 03 февраля 2015 г. № 24-па и признать право собственности на данную долю за МО «Шагиртское сельское поселение».

Представитель истца «Шагиртское сельское поселение» Наугольных Е.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении дела не представил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание также не представил.

Третье лицо УИО администрации Куединского района о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, против удовлетворения требований не возражало.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №21-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №21-ФЗ (ред. от 29.12.202) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

Согласно п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от 30 июня 1994 г. № 105 «О закреплении в частную собственность земельных паев» гражданам, работающих в колхозе «им. Мичурина», на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные паи в размере 9,5 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: <адрес> Мичурина». На основании постановления от 30 июня 1994 г. № 105 Зиятдинову Шарибзяну выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю РФ III ПМО-228-849 № на 9,5 га., в свидетельстве о праве собственности на землю фамилия указана Зиятдинов имя Шарибзян. Суд признает, что земельная доля на имя Зиятдинова Шарибзяна фактически принадлежит Зиядинову Шарипзяну, что подтверждается совпадением паспортных данных, указанных в указанном свидетельстве на право собственности на землю со сведениями представленными отделом МВД России по Куединскому району о ранее выданных паспортах Зиядинову Шарипзяну.

Согласно сведениям из отдела ЗАГС Куединского района Зиядинов Ш. умер ДД.ММ.ГГГГ Поскольку указанное лицо при жизни не распорядилось в течение трех лет своей земельной долей, наследники в наследство не вступили, его земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей. Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Куединский вестник» № 91-92 (10844) от 08 августа 2014 г. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Шагиртского сельского поселения Куединского района.

Для утверждения списка невостребованных долей администрацией Куединского сельского поселения в газете «Куединский вестник» № 146 (10898) от 16 декабря 2014 г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Постановлением администрации Шагиртского сельского поселения от 03 февраля 2015 г. № 24-па на основании п.7 ст.12 Закона ввиду отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля Зиядинова Шарипзяна,

Согласно кадастровой выписки о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории <адрес> Земельный участок находится на территории <адрес> <адрес>.

Согласно сообщению нотариуса после смерти Зиядинова Ш. наследство приняла Зиядинова Ю.К. Согласно адресной справки отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Куединскому району Зиядинова Ю.К. умерла. По сообщению нотариуса после смерти Зиядиной Ю.К. наследственное дело не заводилось.

Суд считает, что МО «Шагиртское сельское поселение» представлены доказательства, подтверждающие, что прежний собственник, его наследники земельной долей в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельную долю не обращались, наследство не приняли. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

Поскольку умерший Зиядинов Ш. при жизни не распорядился в течение трех лет своей земельной долей, его наследники наследство не приняли в установленном законом порядке, свои возражения до утверждения списка невостребованных земельных долей в администрацию Шагиртского сельского поселения не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращались, до настоящего момента право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года за № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, земельная доля, ранее принадлежащая Зиядинову Ш., зарегистрированная на имя Зиятдинова Шарибзяна, обоснованно была включена истцом в список невостребованных земельных долей. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю против удовлетворения иска не возражал.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке № зарегистрировано право общей долевой собственности за Зиятдиновым Шарибзяном.

С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности Зиятдинова Шарибзяна на невостребованную земельную долю и признать за муниципальным образованием «Большекустовское сельское поселение» право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО «Шагиртское сельское поселение» Пермского края удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Зиятдинова Шарибзяна на невостребованную земельную долю площадью 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Шагиртское сельское поселение» Пермского края на земельную долю площадью 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Шагирсткого сельского поселения от 03 февраля 2015 г. № 24-па, ранее принадлежащую на праве собственности Зиятдинову Шарибзяну, свидетельство РФ III ПМО-228-849 № от ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: подпись

Копия верна

Судья                                                     О.В. Ермакова