Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-46/2016 ~ М-179/2016 от 01.03.2016

Краснодарский краевой суд

350063, г. Краснодар, ул. Красная, 10, тел.: (861) 212-00-67, (861) 212-00-68,

факс (861)268-35-57

___________________сайт: http://www.1gsk@kubansud.ru_________________

М-179/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

04 марта 2016 г. г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 о признании действий (бездействия) Квалификационной коллегии судей Краснодарского края незаконными,

установил:

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая, что в ноябре 2015 года обратилась в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации с жалобой на совершение дисциплинарного проступка в виде нарушения норм гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации и законодательства о статусе судей при осуществления правосудия судьей Динского районного суда Краснодарского края.

< Ф.И.О. >1 указывает, что ДАТА ее жалоба направлена для рассмотрения по принадлежности в Квалификационную коллегию судей Краснодарского края; письмом Квалификационной коллегии судей Краснодарского края от ДАТА НОМЕР ей сообщено, что по указанным ею в ранее направленной жалобе < Ф.И.О. >1 был дан ответ от имени председателя Динского районного суда Краснодарского края от ДАТА. Также заявителю сообщено об отсутствии оснований для проведения повторной либо дополнительной проверки.

Заявитель выражает несогласие с результатом проверки, указывая, что направляла в соответствующие инстанции две жалобы, считает, что в данном случае нарушены ее права на доступ к правосудию в связи с чем, просит признать незаконными действия Квалификационной коллегии судей Краснодарского края по отказу в рассмотрении по существу поступивших жалоб и обязать Квалификационную коллегию судей Краснодарского края устранить допущенные нарушения путем принятия вышеуказанных жалоб к своему рассмотрению для проведения проверки и принятия мер дисциплинарного взыскания к соответствующим лицам согласно действующего законодательства.

Вместе с тем, судья приходит к выводу об отказе в принятии административного искового заявления исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с положениями статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции, в том числе, административные дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено частью 1 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 19 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества Российской Федерации» установлено, что квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции федеральными конституционными законами, федеральными законами, и принимают мотивированные решения в отношении судей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, мировых судей, судей районных судов (в том числе председателей и заместителей председателей районных судов), а в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, - в отношении судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что < Ф.И.О. >1 является лицом, не правомочным обращаться в суд с настоящим иском, поскольку субъектный состав указанной категории дел определен законодательно, данный вывод, в том числе следует из системного толкования норм действующего законодательства Российской Федерации.

Как установлено положениями ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, об отказе в принятии к рассмотрению административного искового заявления к производству суда судья выносит мотивированное определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии административного искового заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему административное исковое заявление, если государственная пошлина была уплачена.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Учитывая, что истцом при подаче административного искового заявления суд была уплачена государственная пошлина в размере <...>., указанная сумма в силу вышеизложенного подлежит возращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

отказать в принятии административного искового заявления < Ф.И.О. >1 о признании действий (бездействия) Квалификационной коллегии судей Краснодарского края незаконными.

Возвратить < Ф.И.О. >1 государственную пошлину за подачу иска в размере <...> рублей, уплаченную согласно квитанции от ДАТА.

На определение суда об отказе в принятии административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Судья: