Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2014 ~ М-1473/2014 от 14.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2014 года                                                              р.п. Зубова Поляна РМ

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре Кисткиной О.В.,

с участием помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкина С.В.,

представителя заявителя - Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия - Кулькова А.Н., выступающего на основании доверенности,

заинтересованного лица - Федорова М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия о временном размещении в специальном учреждении до исполнения решения о депортации в отношении гражданина ... Федорова М., __.__.____ года рождения,

у с т а н о в и л:

Заявитель - Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия, обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина ... Федорова М., __.__.____ года рождения, в специальном учреждении, мотивируя тем, что согласно приговору Подольского городского суда Московской области от __.__.____ Федоров М. осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Первым заместителем министра юстиции Российской Федерации в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от __.__.____ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», __.__.____ принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина ..., Федорова М., __.__.____ года рождения, сроком до 14.07.2020г., согласно которому Федоров М. обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение №418-рн от 18.02.2014г.).

По информации, поступившей из Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №19» УФСИН России по Республике Мордовия, Федоров М., __.__.____ года рождения, освобождается из № УФСИН России по РМ по отбытии срока наказания __.__.____ года.

Федоров М. собственных денежных средств на приобретение проездных документов к месту постоянного проживания не имеет, имеет при себе документ удостоверяющий личность - паспорт.

Руководствуясь п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 07.07.2014г. УФМС России по Республике Мордовия вынесено решение о депортации из Российской Федерации гражданина ..., Федорова М., __.__.____ года рождения.

Просят принять решение о содержании в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия гражданина ..., Федорова М., __.__.____ года рождения, с даты освобождения, до исполнения решения о депортации.

        В судебном заседании представитель УФМС России по Республике Мордовия - Кульков А.Н., действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, дав пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просил заявление удовлетворить, так как в противном случае возможность контроля фактического места нахождения иностранного гражданина Федорова М. на территории России исключается.

          Федоров М. в судебном заседании не возражал относительно требования начальника УФМС России по Республике Мордовия. Одновременно пояснил, что является гражданином ..., в подтверждение чего предъявил паспорт и справку об освобождении, гражданства РФ он не приобрел.

        Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

       Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 5 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям о временном размещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемого Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии), в предназначенном для этого специальном учреждении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - специальное учреждение).

Судом установлено, что согласно приговору Подольского городского суда Московской области от 18.06.2013 года Федоров М. осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.      

     Распоряжением Министерства юстиции РФ от 18.02.2014 года №418- рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ..., Федорова М., __.__.____ года рождения, признано нежелательным сроком до 14.07.2020 г.

     07.07.2014 года УФМС России по Республике Мордовия приняло решение о депортации гражданина ... Федорова М. за пределы территории Российской Федерации.

Согласно справки об освобождении от 14 июля 2014 года Федоров М. __.__.____ года рождения, был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 14.07.2014 года.

Вышеприведенные доказательства судом признаются объективными относимыми доказательствами по делу.

        В соответствии п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.

В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В заявлении о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении должно быть указано предусмотренное федеральным законом основание для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку пребывание Федорова М. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации и учитывая, что решение о депортации в отношении Федорова М. принято, то, руководствуясь требованиями действующего законодательства, находит законные основания для удовлетворения заявленных требований и считает необходимым принять решение о временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия Федорова М. с даты освобождения, а именно с 14 июля 2014 года и до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Мордовия удовлетворить.

Поместить гражданина ... Федорова М., __.__.____ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Мордовия, с даты освобождения по отбытии срока наказания, а именно с 14 июля 2014 года и до исполнения решения о депортации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Подача апелляционной жалобы на решение суда о временном размещении иностранного гражданина, или лица без гражданства в специальном учреждении не приостанавливает исполнение настоящего решения.

Председательствующий:                                          Л.М.Яковлева