Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-546/2014 ~ М-189/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-546/14

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2014

(с учетом выходных дней)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2014 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи О.Р. Лобановой

при секретаре Е.Н. Павловой,

с участием ответчика В.В. Дроздовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Дроздовой В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску обратилась в суд с иском к Дроздовой В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ***; в связи с чем, согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» признается плательщиком налога на имущество. На основании сведений о наличии недвижимого имущества, представленных Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области был исчислен налог на имущество и направлено соответствующее уведомление о подлежащей уплате сумме налога за 2008, 2010, 2011 года. Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность не исполнила, в связи с чем, в адрес Дроздовой В.В. было направлено требование об уплате налога, которое налогоплательщиком не исполнено. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2008, 2010, 2011 года в сумме *** рублей.

Представитель ИФНС России по городу Мурманску, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик в судебном заседании иск не признала, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 названного Закона, объектами налогообложения признается квартира.

Согласно ст. 3 Закона, ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 5 Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Материалами дела подтверждается, что Дроздовой В.В. на праве собственности принадлежит квартира по адресу г. Мурманск, пр. ***, д. ***, кв. ***, право собственности на которую возникло 12.01.2006. Указанные сведения представлены в ИФНС России по г. Мурманску органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в порядке, предусмотренном статьёй 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц».

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Мурманску на основании сведений, представленных органом, осуществляющим регистрацию прав на недвижимое имущество исчислена сумма налога на имущество физических лиц за 2008, 2010, 2011 года, которая составила *** рублей.

Согласно пункту 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом в силу ст. 52 НК РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Исходя из системного толкования положений п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 и п. 3 ст. 363 НК РФ у налогоплательщика обязанность по уплате налога возникает с момента получения налогового уведомления.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования.

Из материалов дела следует, что ответчику по месту её регистрации направлялись налоговые уведомления № ***, №*** о сумме налога, подлежащего уплате, а также требования № ***, №*** об уплате в добровольном порядке налога со сроком уплаты – 26 января 2012 года, 14 января 2013 года. Вместе с тем до настоящего времени сумма задолженности по налогу на имущество в полном объеме не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.2 ст.48 НК РФ).

При этом суд учитывает, что срок для обращения в суд, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, является публично-правовым, в связи с чем нормы гражданского законодательства о сроках исковой давности, исходя из положений ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к спорным правоотношениям не применяются. Таким образом, срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ, подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

С учетом установленного срока исполнения требования № *** об уплате налога (до 26 января 2012 года) иск к Дроздовой В.В. должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 26 июля 2012 года; с учетом установленного срока исполнения требования №*** (до 14 января 2013 года) иск к Дроздовой В.В должен был быть предъявлен налоговым органом в суд не позднее 14 июля 2013 года.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд города Мурманска 09 января 2014 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

ИФНС России по городу Мурманску представлено заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с иском в суд и признании причин пропуска срока уважительными в связи с большим количеством направленных в суды исковых заявлений о взыскании налогов, увеличением количества неплательщиков транспортного налога и увеличением объема работы инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам.

Вместе с тем, каких либо доказательств уважительности причин, объективно препятствовавших и не позволивших в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога подготовить и подать исковое заявление в суд, истцом не представлено. Какие-либо иные причины пропуска срока Инспекция не привела, доказательства, подтверждающие доводы об уважительности причин пропуска срока, не представила.

Увеличение количества неплательщиков транспортного налога, увеличение объема работы ИФНС России по городу Мурманску, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по местным налогам, не может являться уважительной причиной пропуска установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Учитывая мнение ответчика, указавшего на пропуск ИФНС срока на обращение с иском в суд, принимая во внимание изложенное, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску к Дроздовой В.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия.

Судья подпись О.Р. Лобанова