Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4741/2021 ~ М-4457/2021 от 16.09.2021

26RS0002-01-2021-006873-47

    2-4741/2021

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    22 декабря 2021 года                        город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

с участием представителя истца КУМИ <адрес обезличен> Аллагулиевой С.М., представителя ответчика Сергеевой Ю.А. - Косолапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к Сергеевой Ю. А. об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

    КУМИ <адрес обезличен> обратился в суд с иском к Сергеевой Ю.А., в котором просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером I 26:12:031003:3284, расположенный, на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 по адресу: <адрес обезличен>, переулок Рубежный, 3/1 в квартале 214, принадлежащий Сергеевой Ю. А. на праве собственности (запись о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>), путем продажи с публичных торгов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что между администрацией <адрес обезличен> и Сергеевой Ю. А. заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес обезличен> (для завершения строительства объекта) от <дата обезличена> <номер обезличен>, по условиям которого арендодатель предоставляет для завершения строительства земельный участок с кадастровым номером 26:12:031003:3294, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1 (далее - договор аренды от <дата обезличена> <номер обезличен>). В соответствии с п. 2.2. договора аренды от <дата обезличена> <номер обезличен> срок аренды устанавливается с <дата обезличена> по <дата обезличена>. При истечении срока аренды договор считается автоматически. прекращенным без уведомления арендатора. Продление срока действия договора без принятия соответствующего решения органом местного самоуправления не допускается (пункт 6.3. договора). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, на арендованном земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:3294 расположен объект незавершенного строительства кадастровым номером 26:12:031003:3284, принадлежащий Сергеевой Ю. А. на праве собственности (запись о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>). На основании п. <дата обезличена>. Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от <дата обезличена> <номер обезличен>, комитет уполномочен осуществлять муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах <адрес обезличен> земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами <адрес обезличен> и принятыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами <адрес обезличен>. В рамках муниципального земельного контроля специалистами комитета установлено, что на земельном участке кадастровым номером 26:12:031003:3294 расположен объект незавершенного строительства - фундамент, произрастают зеленые насаждения. Территория земельного участка огорожена единым ограждением со смежным земельным участком с кадастровым номером 26:126031003:16, доступ ограничен. Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Учитывая вышеизложенное, поскольку договор аренды от <дата обезличена> <номер обезличен> был заключен с Сергеевой Ю.А после <дата обезличена>, право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства объекта, ответчиком использовано. Предоставление в аренду на новый срок земельного участка для завершения строительства объектов возможно только при наличии условий, предусмотренных указанной выше нормой статьи 39.6 ЗК РФ. Комитетом в адрес ответчика было направлены уведомления от I <дата обезличена> <номер обезличен>с, от <дата обезличена> <номер обезличен>с о необходимости организации продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов. Согласно Положению о комитете комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес обезличен> края, наделяется полномочиями для решения вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения I имуществом в пределах своей компетенции, находящимся в муниципальной S собственности <адрес обезличен>, а также объектами земельных отношений, в том числе земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах границ муниципального образования <адрес обезличен> края.

В судебном заседании представитель истца КУМИ <адрес обезличен> Аллагулиева С.М. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Сергеева Ю.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суд с учетом мнения явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Сергеевой Ю.А. - Косолапов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях по существу заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отношения по существу заявленных требований не высказал. Суд с учетом мнения явившихся лиц, на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав мнение представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 21 ст. 3 ФЗ от <дата обезличена> № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до <дата обезличена> или такой земельный участок предоставлен до <дата обезличена> в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу части 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Подпункт 1 п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предусматривает, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с положениями ст. 239.1 ГКРФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.(пункт 2)

Требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.(пункт 3)

Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.(пункт 4) Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися.

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.(пункт 5)

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено. (пункт 6)

В соответствии с п. 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

Судом установлено, что <дата обезличена> между Веденяпиной Е. Н. и Сергеевой Ю. А. был заключен договор купли-продажи объекта индивидуального жилищного строительства - жилого дома с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, <адрес обезличен>, в квартале 214, а также договор о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды земельного участка в границах земель <адрес обезличен> <номер обезличен> Ф от <дата обезличена> Срок аренды по <дата обезличена>.

В результате заключения вышеназванного договора о передаче прав и обязанностей (перенайме) по договору аренды Сергеева Ю.А. стала правообладателем (арендатором) земельного участка площадью 848 кв.м., с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3, в квартале 214 (далее Земельный участок).

В период действия договора аренды ответчик Сергеева Ю.А. получила в Комитете градостроительства администрации <адрес обезличен> разрешение на строительство жилого дома размером 4 м х 6м на вышеназванном земельном участке, что подтверждается Разрешением на строительство <номер обезличен>с-2017 от <дата обезличена>.

<дата обезличена> на основании Технического плана от <дата обезличена> и декларации об объекте недвижимости от <дата обезличена> Управлением Росреестра по <адрес обезличен> было зарегистрировано право собственности Сергеевой Ю.А. на объект незавершенного строительства степенью готовности 10%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:12:031003:16, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3, в квартале 214. Объекту незавершенного строительства был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

В октябре 2017 <адрес обезличен> участок был разделен на два самостоятельных земельный участка: земельный участок площадью 531 кв.м. с кадастровым номером 26:12:031003:16 по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 26:12:031003:3051, и земельный участок площадью 317 кв.м. с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1 в квартале 214, на котором расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <номер обезличен>

После раздела земельного участка Сергеева Ю.А. заключила с КУМИ два договора аренды на земельные участки, образованные в результате раздела исходного земельного участка: договор аренды <номер обезличен> от <дата обезличена> и <номер обезличен> от <дата обезличена>.

В марте-апреле 2020 г. в России началась пандемия коронавируса и дальнейшее строительство недостроенного жилого дома на земельном участке площадью 317 кв.м., как отдельного объекта, стало экономически и физически невозможным и нецелесообразным. В апреле, ввиду наступления тяжелой экономической ситуацией, было принято решение об объединении обратно двух земельных участков. Земельные участки являются смежными, предоставленными для продолжения строительства индивидуального жилого дома, и их объединение способствовало более эффективному и удобному владению и пользованию со стороны Арендатора. Планировалось объединить арендуемые земельные участки в один с целью проведения единых коммуникаций к строящимся на указанных участках жилым домам, эксплуатация которых предусматривается в рамках семьи Сергеевой Ю.А. Кроме того, на объединенном земельном участке предусматривалось строительство вспомогательных хозяйственных построек (сарай, гараж), которые бы обеспечивали оба жилых дома.

«08» июля 2020 г. Сергеева Ю.А. обратилась в КУМИ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», в котором просила утвердить схему расположения земельного участка площадью 848 кв.м., образуемого путем объединения земельного участка площадью 531 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, с земельным участком площадью 317 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1.

«04» августа 2020 г. Сергеева Ю.А. получила уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги <номер обезличен>с, в котором сообщалось, что в отношении территории, на которой расположен формируемый земельный участок, постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории) в границах <адрес обезличен>, береговых линий рек Желобовки и Мутнянки, юго-западной границы урочища «Надежда», <адрес обезличен>, северных границ земельных участков с кадастровыми номерами: 26:12:031003:1830, <номер обезличен>, в границах земельных участков с кадастровыми номерами: <номер обезличен>, <номер обезличен>, <номер обезличен>, <адрес обезличен>» утвержден проект межевания территории, в связи чем, утверждение схемы расположения объединенного земельного участка невозможно.

Сергеева Ю.А. в судебном порядке оспорила отказ КУМИ в предоставлении вышеназванной муниципальной услуги.

Октябрьский районный суд <адрес обезличен> своим решением от <дата обезличена> полностью удовлетворил административные исковые требования Сергеевой Ю.А. к КУМИ, признав незаконным уведомление <номер обезличен> с от <дата обезличена> об отказе в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка площадью 848 кв.м., образуемого путем объединения земельного участка площадью 531 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, с земельным участком площадью 317 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1, и обязав устранить нарушение прав и законных интересов Сергеевой Ю. А. путем повторного рассмотрения в месячный срок заявления об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 848 кв.м., образуемого путем объединения земельного участка площадью 531 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3 в квартале 214, с земельным участком площадью 317 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, квартал 214, переулок Рубежный, 3/1.

Основанием для удовлетворения заявленных административных исковых требований послужило то, что утвержденная документация по планировке территории (проекта планировки территории и проекта межевания территории), на которую ссылался КУМИ в своем отказе, касалась исключительно территорий общего пользования (дорог) и не включала в себя арендованные земельные участки.

Апелляционным определением <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата обезличена> Решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> и Апелляционное определение <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена> оставлены без изменения, а кассационная жалоба КУМИ - без удовлетворения.

В настоящее время решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> <дата обезличена> вступило в законную силу, однако до настоящего времени КУМИ так и не исполнило его: повторного рассмотрении заявления Сергеевой Ю.А. об утверждении схемы расположения объединенного земельного участка так и не произошло. <дата обезличена> срок аренды по вышеназванным договорам аренды истек.

В настоящее время решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> находится на принудительном исполнении в Октябрьском РОСП ФССП РФ на основании исполнительного листа серии ФС <номер обезличен>.

Ленинский районный суд <адрес обезличен> своим решением от <дата обезличена> полностью отказал КУМИ в удовлетворении требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Сергеевой Ю.А. на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером: 26:12:031003:3284.

<дата обезличена> КУМИ была подана апелляционная жалоба на данное решение Ленинского районного суда <адрес обезличен>.

Подобное недобросовестное поведение органа местного самоуправления, а также злостное неисполнение им вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда <адрес обезличен> послужило основанием для обращения Сергеевой Ю.А. в Прокуратору <адрес обезличен> с просьбой провести прокурорскую проверку на предмет неисполнения (уклонения от исполнения) должностными лицами КУМИ судебного решения, вступившего в законную силу.

КУМИ продолжают действовать недобросовестно, и результатом этих действий явился рассматриваемый в настоящем деле иск об изъятии у Сергеевой Ю.А. объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: <номер обезличен> с целью его продажи с публичных торгов.

Согласно п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. В соответствии с п. 6 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Исходя из положений п. 1 и п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Действия КУМИ характеризуются как злоупотребление правом, недобросовестное осуществление гражданских прав. Решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> вступило в законную силу <дата обезличена> КУМИ умышленно не исполнял данное решение по повторному рассмотрению заявления Сергеевой Ю.А. по утверждению схемы расположения объединенного земельного участка, дожидаясь истечения срока аренды земельных участков. После истечения срока аренды и был подан рассматриваемый иск. Однако, если бы КУМИ действовал добросовестно и исполнил в срок решение Октябрьского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> оснований для подачи данного иска не было: земельные участки с кадастровыми номерами <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1, в квартале 214 и <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3, в квартале 214, соответственно, были бы объединены в единый земельный участок, который был бы предоставлен в аренду Сергеевой Ю.А. в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления).

При таких обстоятельствах, исковые требования КУМИ не подлежат удовлетворению, поскольку действия истца свидетельствуют о злоупотреблении правом.

О недобросовестном поведении КУМИ, направленным на изъятии любой ценой у Сергеевой Ю.А. земельного участка площадью 317 кв.м с кадастровым номером 26:12:031003:3294 по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1, в квартале 214, свидетельствует и подача истцом двух взаимоисключающих исков: иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Сергеевой Ю.А. на объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 26:12:031003:3284, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, поскольку КУМИ полагает, что указанный объект незавершенного строительство не является объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества), и иска об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: 26:12:031003:3284, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, путем продажи с публичных торгов, т.е. иска в отношении объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Подобное процессуальная недобросовестность свидетельствует о том, что действия КУМИ направлены не на защиту муниципальной собственности и отстаивание законных интересов муниципального образования <адрес обезличен>, а на причинение вреда Сергеевой Ю.А., которая произвела известные затраты на возведение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <номер обезличен> и который должен быть либо снесен либо изъят у нее, как у собственника.

Согласно п. 3 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к Сергеевой Ю. А. об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пер. Рубежный, 3/1, в квартале 214, для продажи с публичных торгов, суд полагает отказать по указанным основаниям.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> к Сергеевой Ю. А. об изъятии объект незавершенного строительства с кадастровым номером I <номер обезличен> расположенный, на земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, переулок Рубежный, 3/1 в квартале 214, принадлежащий Сергеевой Ю. А. на праве собственности (запись о государственной регистрации права <номер обезличен> от <дата обезличена>), путем продажи с публичных торгов - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья                                                                                   Е.С. Данилова