Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-738/2017 от 28.11.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 07 декабря 2017 года

Судья Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области Шабанов С.Г., с участием помощника прокурора Комсомольского района Самарской области Ахметова М.М., законного представителя ООО «Фараон», действующего на основании Устава и Протокола собрания участников ООО «Фараон» № 1 от 03.12.2016 года Хлынова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Фараон»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти по поручению прокуратуры г.Тольятти проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и противодействия коррупции организации ООО «Фараон».

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица 63 №002082900, Уставу общества, утвержденному решением учредителя № 1 от 18.08.2009 года, ООО «Фараон» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 25.02.2000 года, действует на основании Устава, руководителем организации является директор Хлынов А.И..

В ходе проверки установлено, что ООО «Фараон» осуществляет мойку транспортных средств по месту регистрации, по адресу: г.Тольятти, ул.Матросова, д. ....

При эксплуатации автомойки были выявлены нарушения требований законодательства, предусмотренные ст. 3, ст. 4.2, ч. 1, 2 ст. 39, ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с выявленными нарушениями, на основании ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес директора ООО «Фараон» заместителем прокурора Комсомольского района г. Тольятти 21.08.2017 года за исх. № 07-15-17 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, которое в этот же день получено представителем организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Однако в нарушение данной статьи требования, указанные в представлении заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти, не исполнены, ответ на представление в установленном законом срок не предоставлен.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ является умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Помощник прокурора Комсомольского района г.Тольятти Самарской области в судебном заседании подтвердил обстоятельства постановления. Пояснил, что в ходе проверки были выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, автомойка не была зарегистрирована как объект негативного воздействия на окружающую среду, допускался сброс промышленных сточных вод.

Представитель ООО «Фараон» пояснил, что в настоящее время автомойка зарегистрирована в качестве объекта негативного воздействия на окружающую среду, отчетность по соблюдению природоохранного законодательства представляется. Устранить выявленные при проверке нарушения и дать ответ на представление прокурора в установленный законом месячный срок не успели. Поскольку к административной ответственности организация привлекается впервые, ходатайствовал в случае о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Заслушав прокурора, законного представителя ООО «Фараон», проверив материалы дела, суд считает, что в ООО «Фараон» своим бездействием совершило умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, то есть правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается материалами проверки, объяснениями представителя ООО «Фараон», постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.11.2017 года.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность суд учитывает признание вины, совершение организацией административного наказания впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что ООО «Фараон» следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ст.17.7 КоАП РФ, в размере 100000 рублей.

При определении возможности применения правил, предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ судом установлено, что ООО «Фараон» является субъектом среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено впервые, и не повлекло вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб отсутствует.

При таких обстоятельствах административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании изложено и руководствуясь ст.17.7, 29.5-29.11, 4.1.1, 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Фараон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Копии настоящего постановления направить прокурору Комсомольского района г.Тольятти Самарской области, юридическому лицу ООО «Фараон».

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Г.Шабанов